圖/小鵬汽車
2024年全國兩會召開在即，第十四屆全國人大代表、小鵬汽車董事長、CEO何小鵬認真履職，建言獻策，計劃帶來《關于探索限定場景無人駕駛法規，加快新能源汽車與電網融合互動的建議》和《關于推動飛行汽車應用、助力低空經濟新質生產力發展的建議》，從政策法規保障、商業模式構建、運行機制創新等方面呼吁多方合作，探索限定場景無人駕駛政策法規，加快新能源汽車與電網融合互動，以及加速促進飛行汽車的應用落地，讓消費者能夠更快、更便捷地享受到高科技發展帶來的未來出行體驗。
關于探索限定場景無人駕駛法規，加快新能源汽車與電網融合互動的建議
當前，中國新能源汽車及充電基礎設施均實現跨越式發展，截至2023年12月，全國新能源車保有量2041萬輛。但伴隨未來新能源車輛加速滲透，保有量高速增長，充電基礎設施建設仍面臨諸多挑戰，充電市場呈現結構性矛盾，此外，用戶無序充電行為及超快充技術突破式發展，也對電網穩定帶來進一步挑戰。
1、探索限定場景低速無人駕駛的政策法規，開展限定場景；夜間低速無人駕駛+補能試點應用
針對充電市場結構性矛盾，無人駕駛自主尋樁充電可激活夜間充電場景，填補谷時電力負荷不足，并提升充電基礎設施利用率，但尚缺乏相關政策法規支撐，亟需多方合作，開展限定場景低速無人駕駛的法規驗證與探索。
具體建議如下：
允許有條件的地方和城市，選取道路交通條件較好的主干道附近的公共充電站，在其一定半徑(例如3-5公里)覆蓋范圍內試點開放試點夜間低速無人駕駛；
選取具備可驗證技術條件的車企面向部分終端用戶開展夜間低速行駛和泊車試點活動。
2、推動車網互動頂層設計，構建成熟商業模式，統一相關標準，探索更多應用場景，加速市場化推廣
車載動力電池作為靈活儲能資源與電網互動可進一步發揮削峰填谷的電網調節能力。但規模化進展緩慢，卡點眾多，亟需明確商業模式及相關技術標準。
具體建議如下：
明確電力市場交易機制并加速構建車網互動成熟商業模式，形成各參與方穩定盈利預期；
盡快制定出臺車網互動各環節標準體系，實現產業鏈協同有序合作；
建議車網互動支持V2L（車對外放電）至V2G（車網互動）延展應用，以更低成本實現小功率（3~6千瓦）大范圍車網互動應用，鼓勵目的地雙向交流充電網絡建設；
加大對具備車網互動功能車輛及充電設備的補貼和稅收減免力度，以加速市場化推廣。
關于推動飛行汽車應用助力低空經濟新質生產力發展的建議
飛行汽車作為先進智能的交通工具，正成為中美日歐等國家爭相涌入的熱點科創領域。我國在陸空兩棲飛行汽車領域已走在了世界前列。加大力度鼓勵發展飛行汽車，是現階段我國發展新質生產力，推動載人低空經濟產業規模化、促進國民經濟提質增效的重大議題。
1、明確飛行汽車認證頂層規劃，加大審定資源投入，形成可分階段實施的產品審定路徑
飛行汽車作為全新物種，融合了多項顛覆性技術和前沿技術，在這類創新產品及技術的認證和審查實施過程中，現行法規與標準體系支撐不足，且法規標準制修訂周期較長，嚴重影響產品認證與上市推廣進度，是目前亟需解決的問題。
具體建議如下：
搭建飛行汽車技術標準框架，同時推動中國標準國際化進程；
推進適航審定工作標準化，建立統一審查程序；
增加局方適航審定人員和資源的投入，加強各中心工作交流與協調機制；
出臺臨時性的認證監管框架，為早期測試和運營提供指導；
針對陸空兩棲等創新構型的飛行汽車，推進適航取證、車型公告認證等工作。
2、建設飛行汽車運行體系，從駕駛員資質空域、運行管理等多方面支持產品規模化應用
未來飛行汽車產業智能化、規模化、高密度低高度的飛行將是必然趨勢，現有的民航運行體系難以適應這一全新需求，需多方參與建設完善的相關運行體系，以適應低空飛行活動多樣化、規模化運行與發展需求。
具體建議如下：
建立飛行汽車駕駛資質認證及培訓體系；
加速低空空域開放，加快推動空域分級分類，管理政策的落地，提升空域資源利用率；
建立統一的監管指揮平臺及低空空域管理體系。
3、參考新能源汽車產業政策發展經驗推進飛行汽車產業的高速發展
過去十年，我國明確鼓勵汽車工業電動化智能化的發展方向，出臺一系列產業支持引導政策，走出了一條發展新能源汽車的中國道路，現在，我們可以參考新能源汽車產業政策發展經驗，多方合力推進飛行汽車產業的高速發展。
具體建議如下：
開展產業專項研究，設立產業引導基金，支持關鍵核心技術攻堅；
加強土地保障，統籌飛行汽車產業園、公共試飛基地等產業配套；
開展應用探索，設立飛行汽車運營示范區并組建飛行汽車行業機構，加快產業生態圈建設；
加強商業化支持，統籌購置稅減免等一攬子財政工具，支持飛行汽車推廣應用。
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