圖/小鵬汽車
2024年全國兩會召開在即，第十四屆全國人大代表、小鵬汽車董事長、CEO何小鵬認(rèn)真履職，建言獻(xiàn)策，計劃帶來《關(guān)于探索限定場景無人駕駛法規(guī)，加快新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的建議》和《關(guān)于推動飛行汽車應(yīng)用、助力低空經(jīng)濟(jì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的建議》，從政策法規(guī)保障、商業(yè)模式構(gòu)建、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新等方面呼吁多方合作，探索限定場景無人駕駛政策法規(guī)，加快新能源汽車與電網(wǎng)融合互動，以及加速促進(jìn)飛行汽車的應(yīng)用落地，讓消費者能夠更快、更便捷地享受到高科技發(fā)展帶來的未來出行體驗。
關(guān)于探索限定場景無人駕駛法規(guī)，加快新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的建議
當(dāng)前，中國新能源汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施均實現(xiàn)跨越式發(fā)展，截至2023年12月，全國新能源車保有量2041萬輛。但伴隨未來新能源車輛加速滲透，保有量高速增長，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)，充電市場呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾，此外，用戶無序充電行為及超快充技術(shù)突破式發(fā)展，也對電網(wǎng)穩(wěn)定帶來進(jìn)一步挑戰(zhàn)。
1、探索限定場景低速無人駕駛的政策法規(guī)，開展限定場景；夜間低速無人駕駛+補(bǔ)能試點應(yīng)用
針對充電市場結(jié)構(gòu)性矛盾，無人駕駛自主尋樁充電可激活夜間充電場景，填補(bǔ)谷時電力負(fù)荷不足，并提升充電基礎(chǔ)設(shè)施利用率，但尚缺乏相關(guān)政策法規(guī)支撐，亟需多方合作，開展限定場景低速無人駕駛的法規(guī)驗證與探索。
具體建議如下：
允許有條件的地方和城市，選取道路交通條件較好的主干道附近的公共充電站，在其一定半徑(例如3-5公里)覆蓋范圍內(nèi)試點開放試點夜間低速無人駕駛；
選取具備可驗證技術(shù)條件的車企面向部分終端用戶開展夜間低速行駛和泊車試點活動。
2、推動車網(wǎng)互動頂層設(shè)計，構(gòu)建成熟商業(yè)模式，統(tǒng)一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，探索更多應(yīng)用場景，加速市場化推廣
車載動力電池作為靈活儲能資源與電網(wǎng)互動可進(jìn)一步發(fā)揮削峰填谷的電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力。但規(guī)模化進(jìn)展緩慢，卡點眾多，亟需明確商業(yè)模式及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
具體建議如下：
明確電力市場交易機(jī)制并加速構(gòu)建車網(wǎng)互動成熟商業(yè)模式，形成各參與方穩(wěn)定盈利預(yù)期；
盡快制定出臺車網(wǎng)互動各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同有序合作；
建議車網(wǎng)互動支持V2L（車對外放電）至V2G（車網(wǎng)互動）延展應(yīng)用，以更低成本實現(xiàn)小功率（3~6千瓦）大范圍車網(wǎng)互動應(yīng)用，鼓勵目的地雙向交流充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；
加大對具備車網(wǎng)互動功能車輛及充電設(shè)備的補(bǔ)貼和稅收減免力度，以加速市場化推廣。
關(guān)于推動飛行汽車應(yīng)用助力低空經(jīng)濟(jì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的建議
飛行汽車作為先進(jìn)智能的交通工具，正成為中美日歐等國家爭相涌入的熱點科創(chuàng)領(lǐng)域。我國在陸空兩棲飛行汽車領(lǐng)域已走在了世界前列。加大力度鼓勵發(fā)展飛行汽車，是現(xiàn)階段我國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動載人低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的重大議題。
1、明確飛行汽車認(rèn)證頂層規(guī)劃，加大審定資源投入，形成可分階段實施的產(chǎn)品審定路徑
飛行汽車作為全新物種，融合了多項顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)，在這類創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)的認(rèn)證和審查實施過程中，現(xiàn)行法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系支撐不足，且法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期較長，嚴(yán)重影響產(chǎn)品認(rèn)證與上市推廣進(jìn)度，是目前亟需解決的問題。
具體建議如下：
搭建飛行汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)框架，同時推動中國標(biāo)準(zhǔn)國際化進(jìn)程；
推進(jìn)適航審定工作標(biāo)準(zhǔn)化，建立統(tǒng)一審查程序；
增加局方適航審定人員和資源的投入，加強(qiáng)各中心工作交流與協(xié)調(diào)機(jī)制；
出臺臨時性的認(rèn)證監(jiān)管框架，為早期測試和運(yùn)營提供指導(dǎo)；
針對陸空兩棲等創(chuàng)新構(gòu)型的飛行汽車，推進(jìn)適航取證、車型公告認(rèn)證等工作。
2、建設(shè)飛行汽車運(yùn)行體系，從駕駛員資質(zhì)空域、運(yùn)行管理等多方面支持產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用
未來飛行汽車產(chǎn)業(yè)智能化、規(guī)模化、高密度低高度的飛行將是必然趨勢，現(xiàn)有的民航運(yùn)行體系難以適應(yīng)這一全新需求，需多方參與建設(shè)完善的相關(guān)運(yùn)行體系，以適應(yīng)低空飛行活動多樣化、規(guī)?；\(yùn)行與發(fā)展需求。
具體建議如下：
建立飛行汽車駕駛資質(zhì)認(rèn)證及培訓(xùn)體系；
加速低空空域開放，加快推動空域分級分類，管理政策的落地，提升空域資源利用率；
建立統(tǒng)一的監(jiān)管指揮平臺及低空空域管理體系。
3、參考新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展經(jīng)驗推進(jìn)飛行汽車產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展
過去十年，我國明確鼓勵汽車工業(yè)電動化智能化的發(fā)展方向，出臺一系列產(chǎn)業(yè)支持引導(dǎo)政策，走出了一條發(fā)展新能源汽車的中國道路，現(xiàn)在，我們可以參考新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展經(jīng)驗，多方合力推進(jìn)飛行汽車產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。
具體建議如下：
開展產(chǎn)業(yè)專項研究，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅；
加強(qiáng)土地保障，統(tǒng)籌飛行汽車產(chǎn)業(yè)園、公共試飛基地等產(chǎn)業(yè)配套；
開展應(yīng)用探索，設(shè)立飛行汽車運(yùn)營示范區(qū)并組建飛行汽車行業(yè)機(jī)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)；
加強(qiáng)商業(yè)化支持，統(tǒng)籌購置稅減免等一攬子財政工具，支持飛行汽車推廣應(yīng)用。
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