近日，四川省經濟和信息化廳發布了《四川省氫能產業中長期發展規劃（2025—2035年）》（川經信汽車軌道〔2025〕99號，以下簡稱《規劃》）。
《規劃》提出，到2027年，高端氫能裝備性能及關鍵核心技術取得新突破，基礎材料和核心部件自主化水平進一步提高，“制—儲—運—加—用”全產業鏈生態體系更加完備；交通領域實現規模化應用，全省累計推廣應用氫燃料電池汽車超4000輛，打造1—2條氫能軌道交通示范線；有序推進制氫、加氫基礎設施建設，累計建成加氫站（含制氫加氫一體站）超40座，打造1—2個可再生能源制氫及輸運儲用產業鏈示范；在儲能、供能及工業領域打造超10個應用場景，初步形成示范效應；綜合應用成本持續降低，力爭實現燃料電池商用車綜合應用成本與同類型燃油車持平；產業綜合實力和應用規模進入全國第一梯隊。
到2030年，氫能產業技術創新體系更加完備，高端裝備實現全面自主化，可再生能源制氫及供應體系初步建成，氫能在高寒、高海拔地區初步實現規模化民用，在冶金、液氫、綠氫耦合氨醇、煉化、軌道交通、內河航運、低空飛行等領域應用水平進一步提高，初步構建水風光氫天然氣等多能互補的新型能源體系，有力支撐碳達峰目標實現。
到2035年，可再生能源制氫廣泛應用，綠氫在終端能源消費中的比重明顯提升，初步建成國內主要綠氫供應基地，成為具有全國影響力、具備四川特色的氫能高端裝備研發制造及綜合應用高地。
《規劃》重點任務明確，穩步推進氫能多元場景應用、統籌推進氫源供應網絡建設、持續提升自主技術創新水平、加快構建氫能全產業鏈生態體系、建立健全氫能標準體系和安全機制。
（一）穩步推進氫能多元場景應用。
1.提速交通領域規模化應用。發揮氫能在中重型、中遠途車輛上的應用優勢，加快擴大氫能客車、貨車、專用車市場應用空間，支持打造川內及跨區域氫高速示范項目，探索拓展氫能乘用車應用場景，逐步建立氫能與鋰電池純電動汽車互補發展模式。積極推進氫能在軌道交通、內河航運、航空航天等領域應用，構建氫能交通應用網絡。
2.加快推進工業領域替代應用。推動鋼鐵、煉化、煤化工、水泥、有色金屬、半導體制造、醫藥等行業實施清潔低碳氫替代工程，促進高耗能行業綠色低碳發展。推進氫基豎爐直接還原全釩鈦磁鐵礦、高爐富氫冶煉、水泥氫焙燒等一批中試熟化項目建設，開展“綠電—綠氫—純氫冶金”上下游產業鏈示范。鼓勵能源企業、化工企業、船舶運輸和制造企業等聯合推進綠氫合成氨、合成甲醇、合成可持續航煤等綠色燃料示范項目建設，推動規模化風光離網制氫耦合氨醇工藝流程控制、“電—氫—化”全系統協同控制、可持續航煤工藝流程控制等應用，促進可再生能源與化工行業融合。
3.積極開展供能領域場景打造。圍繞高原地區電、熱、氧等多元用能需求，發揮相關地區風光資源優勢，按需建設規模化集中式或模塊化分布式“氫氧熱電”多能聯供項目，提升高原及偏遠地區人居配套水平，打造高海拔民生提質工程。充分利用氫—電轉換優勢，通過多能互補和智慧微網等手段，在有條件的工業企業、工業園區、數據中心、旅游景區、樓宇建筑等聯合能源企業以市場化方式探索氫電融合的工業綠色微電網，加快推進分布式氫能發電、氫能備用電源、風光氫儲微網供能等應用。結合“迎峰度夏（冬）”、搶險救災等需求，開展氫能應急電源、備災電源等平急兩用場景多元應用。
4.合理布局儲能領域多元應用。發揮氫能調節周期長、儲能容量大、穩定性好優勢，在水風光資源豐富地區，逐步開展氫能在可再生能源就地制氫儲能、電網調峰等場景技術示范，推進“水風光發電+氫儲能”一體化應用，推動氫能作為新型儲能在電網側、電源側、用戶側合理布局，逐步形成抽水蓄能、電化學儲能、氫儲能等多種儲能技術相互融合的電力系統儲能體系，降低風電、光伏出力波動，提升可再生能源消納水平。
（二）統籌推進氫源供應網絡建設。
1.科學布局制氫設施。充分發揮雅礱江、金沙江、大渡河等流域水電資源，雅安、攀枝花、阿壩、涼山、甘孜等地風光資源，大力推進規模化低成本電解水制氫工程建設，打造國內規模和技術領先的綠氫制備基地。在焦化、氯堿、丙烷脫氫、乙炔制炭等行業集聚地區，大力推進規模化工業副產氫提純項目，鼓勵就近消納，降低工業副產氫供給成本。鼓勵有條件的地區利用酒糟秸稈、餐廚垃圾等農業和工業城市廢棄殘留物等資源，探索開展生物質多元制氫應用項目，提升全省廢棄生物質資源利用效率，加快形成多渠道氫源保障網絡。推進固體氧化物電解水制氫、陰離子交換膜電解水制氫、光解水制氫、核能高溫制氫等前瞻制氫技術研發布局，支撐多方式綠氫供應體系建設。
2.穩步構建儲運體系。發揮氫能車載儲運技術成熟、機動靈活、適合短距離運輸優勢，組建高壓氣氫儲運車隊，做好氫源與終端需求精準銜接，降低高壓氣氫儲運成本，滿足全省用氫需求。推動低溫液氫儲運產業化應用，探索固態、深冷高壓、有機液體等儲運方式應用，提高氫氣運輸半徑和運輸效率。探索開展鹽穴儲氫、高壓儲氫、地下儲氫井等大規模氫儲示范項目，布局終端天然氣摻氫示范項目，推進大流量純氫管道建設，加快建立互聯互通的綠氫管網輸送通道，逐步構建高密度、輕量化、多樣化、低成本的氫能儲運體系。
3.統籌規劃加氫網絡。結合產業布局和應用體系，重點在高速公路、國省干道、礦山、產業園區、港口碼頭等應用場景豐富地區，布局建設一批加氫基礎設施。鼓勵支持中國石油、中國石化、蜀道集團、四川能源發展集團等有能力、有基礎的企業依法依規利用自有加油、加氣站點網絡改擴建成具有加氫功能的綜合能源站。加快布局建設一批制氫加氫一體站，提升氫氣供應效率和經濟性。探索新型高效加氫站運營模式，鼓勵配套智能化運營管理系統，實現氫能生產和消費智能互動，增強氫氣供給適應性和靈活性。
（三）持續提升自主技術創新水平。
1.加快關鍵技術創新突破。圍繞碳紙、催化劑、質子交換膜、鈦雙極板等基礎材料短板，組織實施一批重大科技攻關項目，突破氫能產業“卡脖子”技術，全面提高核心技術自主化水平。發展綠色規模化制氫技術，加快突破兆瓦級質子交換膜電解水制氫技術、氫氣純化和品質檢測技術，研發固體氧化物電解水制氫技術、陰離子交換膜電解水制氫技術，前瞻布局光解水制氫、核能高溫制氫技術。重點突破70兆帕及以上高壓氣態儲氫罐及低溫液態儲氫罐制造技術和產業化應用，加大研發鹽穴儲氫、固態儲氫、有機液體儲氫和深低溫液氫相關技術，研究探索天然氣摻氫及純氫管網輸送技術。結合氫能綜合應用趨勢，推動在大規模可再生能源制氫與電網互動、智能安全控制技術開發應用、綠氫多能聯供綜合應用及綠氫合成氨醇應用等創新技術方面取得重大突破。
2.提升高端裝備性能水平。持續鞏固氫能裝備研發制造優勢，加快突破低成本、高效率、長壽命電解水制氫裝備及大功率燃料電池系統成套工藝，提升可再生能源制氫轉化效率和單臺裝置制氫規模。面向超高壓氣態氫儲運加裝備、固態和液態氫儲運裝備、大流量管道輸氫系列裝備等組織實施一批工程化攻關項目，突破關鍵材料、閥體和高壓件設計和制造瓶頸。進一步提高氫燃料電池可靠性、穩定性、耐久性及經濟性，開發高效率氫（氨）內燃機及高壓力等級、高儲氫密度車載和船用等儲氫裝置，推動氫能汽車、機車/列車、船舶、飛行器等產品迭代開發應用。鼓勵氫能裝備企業推進人工智能、大數據等新一代信息技術在核心技術攻關、裝備制造關鍵工序和終端應用運維服務中的創新應用，加快形成一批具有四川特色和優勢的氫能高端裝備標志性產品。
3.推進科技創新平臺建設。依托國家市場監管技術創新中心（氫儲運加注裝備）、天府實驗室、氫電轉換四川省重點實驗室、氫能制備及儲運技術四川省工程研究中心（賽馬制）等氫能創新載體，四川大學、電子科技大學、西南交通大學、西南石油大學、清華四川能源互聯網研究院等高等院校、科研院所，按照國際先進技術標準和產業發展需求，開展氫能應用基礎和前沿技術及標準研究。加快推進一批企業為主體、市場為導向、產學研相結合的產業創新中心、工程研究中心、技術創新中心、制造業創新中心等創新平臺建設，支撐氫能關鍵技術開發和工程化應用。鼓勵氫能優勢企業、服務機構，牽頭搭建氫能產業知識產權運營中心、氫能產品檢驗檢測及認證綜合服務、氫能云平臺和大數據中心、廢棄氫能產品回收處理服務等支撐服務平臺。
4.提高產業人才支撐能力。完善人才激勵機制，落實人才引進各項優惠政策，建立創新人才靈活服務機制。依托產業重大項目，培育一批行業領軍人才。加強與國內外“高精尖缺”人才團隊的主動對接，吸引復合型人才及高層次創新型團隊。充分發揮高校、科研團隊、職業院校等教學資源，深化校企合作，推行校企聯合辦學、訂單培養、“雙導師制”等人才培養模式，創建氫能現代產業學院，推動氫能產學研用一體化，加快培養具有國際視野和創新能力的中高端技術及高端科研人才，為四川氫能產業可持續發展提供有力人才保障。
（四）加快構建氫能全產業鏈生態體系。
1.培育高水平企業梯隊。強化東方電氣、厚普股份、榮創新能等氫能“鏈主”企業引領作用，支持“鏈主”企業通過內部創業、投資孵化、產業合作等方式，圍繞產業鏈短板弱項，引育一批細分領域優質企業和重大產業項目。支持東方氫能產業園、厚普氫能裝備產業園、金星集團氫能裝備產業園、自貢氫能裝備制造產業園等重點氫能產業園區加快提質擴容，打造氫能產業創新型中小企業孵化基地，梯度培育一批氫能領域瞪羚企業、科技型中小企業、高新技術企業、專精特新“小巨人”、制造業單項冠軍、獨角獸、科技領軍企業等，形成多元化的氫能產業推進力量。
2.強化氫能裝備產業協同。發揮全省裝備制造優勢，加快推動氫能高端裝備制造產業與其他產業協同發展。以氫能“制—儲—運—加—用”全產業鏈高端裝備為核心，圍繞基礎材料、關鍵零部件、系統集成等上下游細分環節開展創新研發及產業化應用；充分利用省內光伏組件、風力發電機等清潔能源裝備及整車、機車/列車、飛行器、農機等應用裝備制造基礎，推動可再生能源制氫、發電及氫能應用一體化裝備研制；依托全省有機廢棄物回收、化工副產氫等產業資源，開展生物質制氫、工業副產氫規模化提純、管道輸氫/摻氫等裝備研發制造，同步推進固態儲氫和液氫裝備產業化發展。
3.推動制造業和服務業融合。鼓勵氫能裝備制造企業向系統集成和整體解決方案提供商轉型，拓展氫能裝備維修、保養等售后服務業務，圍繞專業測試、檢驗認證、運營維修等領域培育一批服務業領軍企業，推動設立整車檢測中心，加快建設集氫能裝備制造采購、系統集成、運維管理等為一體的服務體系，同步開展氫能產品碳足跡核算，推廣應用碳足跡標識認證，帶動配套、專業服務等產業協同發展。
（五）建立健全氫能標準體系和安全機制。
1.構建氫能標準體系。貫徹氫能產業國家標準、行業標準和安全使用規范。支持優勢企業、高等院校、科研機構等，重點圍繞氫能質量和安全、制儲運加氫裝置和基礎設施、交通工業和儲（供）能應用、清潔低碳氫能認證等方面制定各類型標準及規范，逐步建立健全覆蓋全產業鏈的標準體系。積極推動參與國際、國家和行業標準規范制定，推動優勢產品、技術成為國際、國家和行業標準，通過技術標準驅動產業向高水平邁進。
2.健全安全監管機制。圍繞氫能“制—儲—運—加—用”全產業鏈環節，加強氫能安全管理制度和標準研究，建立健全適應產業發展的安全監管體系。落實企業安全生產主體責任和相關部門安全監管責任，推動涉氫主體加強應急能力建設，積極利用互聯網、大數據、人工智能等科技手段，加強氫氣檢測預警防控，針對各類型潛在危險因素，制定切實可行、處置高效的應急預案。強化安全培訓和檢查，加強對操作人員的培訓與考核，積極開展氫能項目運行前、中、后日常檢查，確保氫能產業安全發展。
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