深受農村及三四線城市熱捧但至今仍未列入工業和信息化部《車輛生產企業及產品公告》的低速電動汽車，近日傳出利好消息。據中國汽車工程學會理事長付于武透露，2014年10月中國電動汽車百人會形成的“關于低速純電動四輪機動車的政策建議”日前已通過國務院發展研究中心遞交到相關部委。該政策建議提出，我國應結合自身國情并參考美日等國法規，盡早構建一套行之有效的低速電動汽車管理體系。同時，實行產品準入從嚴的標準，規范低速電動汽車產業發展。
專家表示，對于長期游走于政策邊緣的低速電動汽車，通過政策引導與行業規范，使低速電動汽車獲得健康發展。
有望正名
低速電動汽車原本是沙灘車、觀光車、高爾夫車等一些景區內使用的運輸工具，近年來相關企業以此為基礎，進行小幅度改裝，使其具有了傳統汽車的外型，并在一些地方政府的許可下進行銷售及上路行駛。
低速電動汽車從誕生之日起，就因為安全性、環保性等問題而飽受“詬病”。《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020年）》和《純電動乘用車技術條件》更是將其剔除出“新能源汽車”產業大家族。同時，由于我國對汽車產品準入采取的是公告管理，而目前國內所有的低速電動汽車均未列入工業和信息化部《車輛生產企業及產品公告》，因此不能獲得汽車牌照。
雖然低速電動汽車長期游走于政策邊緣，但許多專家認為，發展低速電動汽車不但可以解決農村及三四線城市消費者的消費需求，還可以助推我國新能源汽車產業的發展。
“在我國，低速電動汽車的發展還需要從路權分配和產業升級方面進行引導，但無論政府怎么管，城鄉居民有著現實的用車需求，這是客觀現實?！备队谖湔J為，從產業促進和發展形勢上看，發展低速電動汽車是促進和規范新能源汽車發展重要途徑。目前，我國新能源汽車產業仍處于起步期，動力電池、驅動電機等關鍵零部件主要依賴進口，而低速電動汽車使用的都是國內相關零部件產品，科學引導低速電動汽車發展可以有效推動我國動力電池、驅動電機等新能源關鍵零部件材料形成規模優勢。
“2014年6月，電動汽車百人會啟動首個專題研究——微型短途電動車有序發展與規范管理，并成立了低速電動汽車專題研究小組。2014年8月，課題組參與了工業和信息化部、公安部等相關部委組織的針對低速電動汽車的調研工作，并在山東省選擇了數家具有代表性的低速電動汽車生產企業進行實地調研。2014年10月，形成了“關于低速純電動四輪機動車的政策建議”，日前通過國務院發展研究中心將政策建議遞交到相關部委?！备队谖浔硎尽?/p>
值得注意的是，雖然電動汽車百人會自身定位為中國電動汽車領域跨學科、跨行業、跨部門、跨所有制的非官方和非營利性的政策和學術研究的會議平臺，但其份量與地位顯然超越汽車行業的現有協會。據了解，電動汽車百人會組織包括顧問委員會、理事會和學術委員會等三大部分，顧問委員會包括多個國家部委的負責人；學術委員會由10余位中國工程院院士和國內知名經濟學家組成。因此，電動汽車百人會此次發聲支持低速電動汽車規范發展自然被業內解讀為政府支持低速電動汽車發展。
據付于武透露，微型短途電動車有序發展與規范管理課題研究的主要目標是對低速電動汽車進行可行性分析，明確低速電動汽車的發展方向和產業定位及技術路線，引導低速電動汽車發展和產業升級的路徑和措施等。主要內容包括對低速電動汽車的市場預測，實用性和經濟性的分析，對交通環境的影響，產品標準體系的建立健全，低速電動汽車發展路徑及規范管理措施等。
需求帶動發展
近年來，在農村及三四線城市等巨大需求的帶動下，一些地區的低速電動汽車企業快速發展起來。在江蘇、河南、山東等地，低速電動汽車的生產已呈現遍地開花之勢。尤其是山東、江蘇等地方政府為促進低速電動汽車發展，出臺了相關扶持政策。以山東省為例，2014年6月，該省發布了國內首個地方低速電動汽車行業標準——《山東省小型電動汽車行業標準》，從低速電動汽車的范圍界定、規范性引用文件到產品的型號和技術參數、技術要求及試驗方法等9個部分對低速電動汽車進行了界定。
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