二、推動“氫經濟”區域一體化發展 (一)加強國際交流合作 青島作為我國重要的口岸城市和東部沿海的經濟中心城市,不僅地理上毗鄰日本和韓國,在

二、推動“氫經濟”區域一體化發展

(一)加強國際交流合作

青島作為我國重要的口岸城市和東部沿海的經濟中心城市,不僅地理上毗鄰日本和韓國,在產業分工和貿易往來中,都與日韓具有相當密切的依存性和互補性,加強與日本和韓國在氫能領域的合作交流。利用青島區位優勢和地緣優勢,加快和深化與國際頂尖團隊在氫能領域的科學研究和技術合作,重點加強在制氫、儲氫、燃料電池方面的技術轉讓合作與標準對接,支持科研機構和企業共建技術示范和推廣基地。積極參與國際氫能項目的建設與開發,提升青島在國際氫能事務中的地位和影響力,積極為青島氫能企業參與世界氫能領域相關業務提供支持。

(二)增進省內區域協同發展

加強與國內氫能產業發達地區的交流合作,學習先進地區的發展模式,把握國家能源戰略導向,完善頂層設計,研究制定促進氫能產業發展的工作方案,給予氫能產業發展穩定的政策預期;加強技術攻關,支持能源企業、整車企業加大投入力度,促進共性技術突破,加快形成產業規模;開展示范運行,探索低成本商業運營模式,不斷完善相關標準和管理體系;優化發展環境,健全加氫站等基礎設施建設審批和監管體系,完善加氫基礎設施網絡建設。

聯合“魯氫經濟帶”的主要城市,實現跨區域的產業、政策、技術、資金方面的合作。發揮區位交通優勢,建立“300公里氫能合作圈”,以300公里氫氣輸運半徑輻射煙臺、濰坊、威海、淄博、臨沂、日照等城市和地區。加快區域內基礎設施建設,優化投資環境,以物流運輸為主要應用場景,建立氫燃料電池汽車運輸通道,實現大規模的氫能物流運輸應用。加強省內城市政府、企業、高校、聯盟協會間的定期交流與溝通,實現互助共贏,攜手推動全省氫能產業協同發展。

三、全方位打造氫能產業鏈

(一)制氫產業

根據青島氫氣資源稟賦和產業基礎,執行由“資源型”向“技術型”制氫轉換的長遠戰略,穩步提升制氫產業產能,完善氫氣生產、壓縮、儲存、銷售氫氣供應鏈,以滿足不斷增長的氫能產業需求。

根據制氫產業基礎條件不同,靈活地選擇多樣化的產業發展方向:董家口化工產業園的化工副產氫較為豐富,重點發展氫氣提純技術和氫氣回收技術,采用變壓吸附等先進的氫氣提純工藝,提高化工副產氫的利用率和高純氫氣產能;依托青島國際院士港技術創新基礎和智力優勢資源,推動電解水制氫技術示范應用;在風力發電、光伏發電及海上風電項目集中地區,利用棄風、棄光電力優先發展“電轉氣”項目;在波谷電價較低的地區,重點發展氫氣儲能項目,參與電網移峰填谷,提高電力利用率,降低對外調電力的依賴。到2030年,基本形成以董家口化工產業園和平度新河化工產業園為中心的大規模制氫產業基地。

積極培育制氫產業相關的裝備制造業企業,重點發展電解水制氫、氫氣提純、氫氣儲存、二氧化碳捕集和封存等大型裝備制造業。聚焦于探索和研發制氫的新技術、新工藝、新產品,解決制氫產業關鍵技術難題,形成一套制氫核心技術自主知識產權體系。推動一批先進制氫技術跨界融合應用研發示范項目,創新傳統產業改造升級的系統解決方案,有效鏈接規?;a與商業化應用。鼓勵企業參與行業標準和規范的制定,積極推進構建制氫產業技術評價體系,促進制氫產業高質量、可持續發展。

(二)燃料電池產業

以青島燃料電池汽車產業發展和需求為導向,重點發展燃料電池動力系統、電堆、關鍵材料和關鍵零部件四個領域。以商用車、重型車輛為發展目標,開發大功率、高可靠性、長壽命燃料電池系統,重點突破氫氣供給系統、空氣供給系統、水熱管理及能量控制單元的技術難題,快速形成批量化制造能力;開展氫電混合技術、燃料電池故障診斷、控制策略、環境適應性等研究工作,不斷提高燃料電池系統的能量密度、可靠性和耐久性。

發展大功率石墨極板電堆、金屬極板電堆,將自主研發和引進國外先進技術相結合,實現燃料電池電堆量產;開展石墨雙極板、金屬雙極板以及復合雙極板的研發和生產,突破技術瓶頸;建設膜電極自動化生產線,重點發展卷對卷狹縫涂布制造工藝;加強質子交換膜技術研發,推進國產化和規模化發展,建設年產上萬平米的膜電極產能;開展低鉑、非鉑催化劑等低成本催化劑的研發,提高催化劑耐久性和量產規模;研發高效率、寬運行工況的氫氣循環泵、空壓機等產品,實現燃料電池系統關鍵零部件國產化。通過引進和孵化燃料電池相關企業,形成燃料電池產業集群,開展技術攻關,突破核心技術難題,擁有自主知識產權,加快技術成果轉化,形成全國領先的技術優勢。

(三)儲氫裝備產業

加快引進國際化工業氣體公司及具有高壓供氫、加氫或液氫制備加注核心技術的企業,在青島建立完備的儲氫裝備研發制造體系。重點發展35/70MPa高壓儲罐、氫氣壓縮機、液氫泵、氫氣液化裝備、車載供氫系統、加氫機及核心閥門等核心儲氫裝備及成套儲氫設備。抓住燃料電池汽車快速發展機遇,優先發展車載高壓儲氫裝備和加氫站儲氫裝備,探索規?;?、低成本、高效和安全的儲氫技術,保障燃料電池汽車大規模商業化應用。針對化工園區的氫氣輸運管道建設需求,積極發展氫氣輸運管道設計、建造技術以及相關核心裝備的制造技術。發展用于船舶的大規模氫氣運輸技術和裝備。

聚焦于提高儲氫密度和安全性,積極推進新型儲氫技術的研究,布局未來儲氫裝備市場,探索規?;?、低成本、高效和安全的新型儲氫技術。重點發展用于車載儲氫的超高壓儲氫技術;研發新型高壓氣態儲氫容器結構和材料,提高氣態儲氫的安全性;研發金屬儲氫材料,提高儲氫材料的儲氫密度、可靠性和耐久性,降低儲氫材料熱慣性;發展有機氫化物儲氫技術,研制新型有機氫化物儲氫材料;探索復合儲氫技術,結合高壓儲氫技術、低溫儲氫技術和氫氣吸附材料的技術優點,實現高密度儲氫。

(四)燃料電池汽車

以萊西新能源汽車產業基地、西海岸汽車及零部件產業集聚區和青島(即墨)汽車產業新城等為依托,積極發展燃料電池商用車制造產業,重點研發燃料電池客車、物流車、環衛車等多種車型。加強與國內外知名燃料電池車企和燃料電池系統廠商合作,突破氫燃料電池車載供氫系統、動力系統及整車集成等關鍵技術,重點研發用于中遠途運輸的客運和貨運燃料電池汽車。

盡快形成進入工信部《道路機動車輛生產企業及產品公告》的燃料電池汽車產品,積極開拓銷售渠道,在國內燃料電池汽車市場中占據一席之地。完善燃料電池汽車產業鏈,著力加強汽車整車設計、底盤制造、電池、電機、電控等方面的研發和生產,開展燃料電池汽車輕量化及低成本生產工藝研發。

關注燃料電池乘用車的市場與發展趨勢,瞄準世界領先水平,進一步提高車用燃料電池動力系統的功率密度、可靠性和耐久性。推廣“氫能+智能”的燃料電池汽車車聯網系統,用于燃料電池汽車的運行檢測和遠程控制,形成獨立自主的燃料電池汽車技術體系。

(五)其他應用領域

不斷拓展氫能應用領域,增加氫能在青島能源消費結構中的占比,包括燃料電池軌道交通、分布式發電、備用電源、港口機械等。重點研發燃料電池軌道交通產品,打造青島氫能產業發展名片。研發用于無人機的小型化、輕量化的空冷燃料電池系統,提高無人機的續航時間;研發大功率固體氧化物燃料電池成套設備;發展海上風電制氫、島嶼分布式發電、備用電源、潮汐能制氫、波浪能制氫等技術與模式;積極發展代替傳統柴油港口機械的燃料電池產品;重點開發高可靠性的燃料電池備用電源,為通訊基站、軍事裝備、醫療機構、沿海島嶼提供服務。

四、構建氫氣供應運輸體系

(一)保障氫氣供應

充分利用現有的工業副產氫,進行統籌安排、合理調配,保障青島氫能發展不同階段的氫氣供應。大力發展工業副產氫氣的回收提純利用技術,做到能收盡收、能用盡用的原則,提供氫能產業所需的高純氫氣生產能力。引導氫氣資源利用方式轉變,從傳統的化工原料轉向氫能交通、氫能發電、氫能冶金等低碳環保的氫能應用領域,防止出現副產氫排空或以低效能利用。發揮董家口化工產業園和平度新河化工產業園的化工產業優勢,將其培育成為“一南一北”兩大制氫基地。

(二)發展清潔能源制氫

在推進可再生能源產業發展基礎上,布局可再生能源制氫項目,提高可再生能源的能量利用效率,降低制氫產業碳排放,力爭實現低碳氫源甚至無碳氫源。依托沿海區域的風力發電項目,利用棄風制氫來平衡發電量和電網負荷。發展谷電制氫,將其作為工業副產氫和可再生能源制氫產量不足時重要的補充,保障氫氣供應;優先在大型工業企業聚集地區及氫能應用示范區推廣谷電制氫項目。通過氫氣連接煤、油、電、氣等不同的能源形式,促進能源資源優化配置。重視理論創新和新型制氫技術的研發,開展技術攻關,多管齊下、合理發展不同的制氫方式,提高制氫技術的能量利用效率、降低制氫成本。

(三)推進氫運輸網絡建設

科學規劃氫運輸路徑,構建高效率、低成本的運輸分配網絡,實現最佳的經濟效益。結合青島未來公路網和氫能發展領域,制定圍繞“一軸三線”四條高速公路建設氫氣儲運網絡的方案;“一軸”是G15沈海高速,三線是S16榮濰高速、G20青銀高速、G22青蘭高速。根據《山東省氫能產業中長期發展規劃(2020-2030)》提出的打造兩橫兩縱“氫走廊”,在高速公路服務區及沿線建設商業化運營加氫站,G20青銀高速是兩條橫向走廊中的一條,可以與山東省氫能產業發展整體布局相銜接。

通過“一軸三線”氫運輸網絡聯通青島所有區市,實現燃料電池物流車和燃料電池長途巴士跨區域運營。在燃料電池示范推廣初期,在公路管理相關法律法規許可范圍內,考慮安全因素,首先在人口密度低的高速沿線建設加油/加氫混合站,發揮高速公路沿線服務區的安全管理經驗。規劃在“一軸三線”四條高速公路的三個交叉點建設氫氣儲運中心,氫氣通過高速公路運輸到氫氣儲運中心,再運輸到氫能消費終端。

(四)創新運輸體系與組織方式

聯合氫氣生產端、消費端以及運輸端,構建統一、協調、高效的氫能宏觀調控的組織體系,參考天然氣管理辦法協調氫氣的生產規模和調度氫運輸全流程。依據氫能產業發展進程和區域發展特點,發展高壓氫氣、液化氫氣、管道輸送、船運等不同運輸方式。加大物聯網、大數據等新興技術在氫能運輸領域的應用,建設氫能運輸調度平臺,實現氫能運輸全流程的自動化采集和實時信息共享,實時監控氫氣的溫度、壓力等狀態,給予氫運輸中相應的路權,保障氫氣的安全高效運輸。

五、加強氫能基礎設施建設

(一)有序推進加氫站建設

加快建設加氫站等基礎設施,建立氫氣供應體系,滿足氫能汽車的氫燃料需求。遵循“車站協同”的發展策略,在各區市有序推進加氫站建設。出臺加氫站建設實施方案細則,率先在青島西海岸新區、李滄區、即墨區、萊西市等區市建設加氫站,以技術相對成熟的高壓儲氫加氫站為主。鼓勵建設油/氫、氣/氫、氫/電等多種形式的合建站,提高現有加油、加氣站和充電樁等設施的土地使用效率,鼓勵將利用率不高的加氣站改建為加氫站,降低加氫站建設和運營的成本。優先在“一軸三線”的高速公路沿線建設加氫站和氫氣儲運中心,形成氫氣運輸通道。根據燃料電池汽車發展規模和推廣速度,在各區市全面布局加氫站,形成完整的氫能基礎設施網絡。到2022年,建成10座以上加氫站;2025年,累計建成25座以上加氫站;2030年,累計建成50座以上加氫站。

(二)發展其他氫能基礎設施

根據氫能產業發展進程,在?;饭芾矸煞ㄒ幵试S的范圍內,適時推動液氫儲運基礎設施和氫氣管網建設。發揮長距離液氫運輸經濟性好的優勢,開展跨地區大規模氫運輸,加強與省內其他省市的氫能資源交易。完成長期氫氣管網建設規劃,逐步降低氫氣儲運中心到消費終端的氫氣傳輸成本。在董家口化工產業園進行管道運氫示范。隨著氫輸運距離不斷增加,分析各種運氫技術的經濟性,不斷調整氫能基礎設施規劃方案,以適應氫能產業發展的需要。

六、推進氫能行業示范及應用

(一)交通運輸領域

以燃料電池汽車在公共服務領域的應用為突破口,帶動燃料電池汽車市場發展。結合青島各區市加氫站建設布局,研究制定未來青島氫燃料電池公交示范推廣計劃,分批逐步投放氫燃料電池公交車,重點考慮跨區域的公交線路,統籌規劃燃料電池汽車和加氫站管理,連接成區域化的氫燃料電池公交網絡。加快城市公交、市政、郵政等公共領域燃油車的淘汰速度,推動各級政府及公共機構逐步加大燃料電池汽車采購規模。創新燃料電池汽車租賃業務模式,推廣分時租賃、定向租賃模式,解決消費者對于氫氣加注、車輛維護問題的擔憂,促進燃料電池汽車的推廣。充分利用多元的媒體渠道,宣傳燃料電池汽車對于節能減排的積極作用和未來發展前景,增進社會各界認知程度,為燃料電池汽車推廣創造良好的社會氛圍。

積極加入燃料電池汽車推廣城市計劃,優先在西海岸新區開通2~3條燃料電池公交線路,投放50輛左右的燃料電池公交車。支持燃料電池商用車在機場巴士和機場內擺渡車方面的示范應用,加強燃料電池汽車在機場、旅游景點的投放比例。建設燃料電池汽車的維修、保養、電池更換、檢測維護的配套服務,為燃料電池汽車市場示范和推廣建立基礎設施配套體系。

(二)軌道交通領域

發揮青島在軌道交通列車方面的制造基礎和優勢,積極推動燃料電池有軌電車的應用。鼓勵各區市充分考慮加氫站規劃布局,在示范效果好的地區規劃建設燃料電池有軌電車。優先在新建軌道交通項目中實施燃料電池軌道列車試點。到2030年,燃料電池軌道交通技術發展成熟,達到商業化應用水平。

(三)港口碼頭領域

依托山東港口集團青島港(大港港區、董家口港區、前灣港區、黃島油港區)大型港口資源,發展燃料電池港口機械和物流運輸示范應用。規劃自2020年起試點燃料電池軌道吊、集卡、牽引車等,配套建設加氫站和氫運輸專線。推動港區基礎設施改造,強化碳排放和污染物排放監測和管控,建設環境友好、可持續發展的新型海港。

以港口重卡物流為重點應用領域,積極推進無法轉為鐵路運輸的大宗工業生產原材料與產品物流運輸的燃料電池汽車應用示范。以中鋁山東公司和董家口港為示范運輸路線,建設山鋁公司至董家口港重載汽車運輸示范項目,以滿足董家口港區的物流運輸需求。2030年,完成燃料電池物流重卡的商業化應用,實現遠途運輸專線的零排放、零污染。

(四)民用供熱領域

充分利用董家口化工園區的氫氣資源,在西海岸新區試點燃料電池熱電聯供項目。選取條件合適的社區,實施燃料電池熱電聯供試點;通過試點對燃料電池熱電聯供系統的可靠性和經濟性進行評估,逐步建立商業化推廣和運營模式。

(五)化工領域

依托董家口化工園區,探索開發氫還原煉鐵與低碳富氫煉鐵新工藝的實施應用,通過探索低成本制氫與冶金耦合系列示范項目的實施,實現大規?;茉刺娲虲O2超低排放的綠色冶金新路徑;發展高附加值的氫氣化工產品。

(六)發電與備用電源領域

青島全市管轄海島120多個,多數為待開發無人海島。抓住“一帶一路”和山東半島藍色經濟區建設的戰略機遇,試點海島氫能供電設施,改善海島生產和生活條件,提升海島可再生能源利用效率和水平。依據海島開發利用現狀和發展條件,利用海上風電和海島光伏資源,建設可再生能源制氫、氫氣儲能系統和燃料電池分布式發電項目,逐步構建獨立性海島微電網。與我國三大通訊公司及中國鐵塔股份有限公司合作,在新建的5G通信基站廣泛使用燃料電池作為備用電源。試點海島通信基站備用電源系統,逐步替代原有鉛酸電池系統,提升通信保障等級,增強通信電源抵御極端自然災害的能力。

七、推動氫能產業創新發展

(一)以氫能產業為抓手,加快產業轉型升級

結合山東新舊動能轉換和青島“十五個攻勢”的發展契機,充分發揮青島高新技術企業和品牌企業多的優勢,以企業為主體、市場為導向,政府引導和搭建平臺,促進傳統的能源企業、汽車制造企業、石化化工企業等向高附加值綠色環保的氫能產業轉型布局,以氫能產業為新動能轉型方向之一,打造貫穿氫能產業鏈條的生態體系。

一是圍繞氫氣的制—儲—運—注—用產業鏈上的核心環節,發展綠色制氫技術,完善關鍵零部件生產技術和研發實力,擴大氫能應用范圍,打造具有國內一流競爭力的氫能產業鏈;

二是著力培養氫能產業集群,優化區域氫能產業園區規劃,打造優勢產業鏈,以市場為導向,建設高水平氫燃料電池汽車整車產業集群;

三是探索“智能+氫能”新模式,將智能制造與氫能產業相結合,驅動能源企業和傳統制造業從低端制造向高端智造轉型,并帶動制造業轉型升級,將一批傳統優勢企業打造成為全球范圍內引領行業發展的一流企業;

四是促進能源化工及相關產業資源整合轉型,優化氫能產業和制造業企業兩層面產業融合,從商業模式、產業服務模式等方面不斷轉型升級。

(二)構建自主可控的技術支撐環境

技術支撐環境是發展氫能產業的土壤,充分利用青島現有的軟硬件資源,按照“技術集中、物理分散”的原則,有效整合各類優勢資源,為青島市氫能產業發展提供持續動能,實現立足青島、服務山東、輻射全國的總體目標。

一是以研究平臺為載體,集聚氫能創新資源和要素,吸引氫能產業領軍團隊和人才落地,以研促用、以用帶研,積極推動各類研究平臺的技術成果用于實踐,為建設具有全球影響力的產業科技創新高地提供動力;

二是推動重點產品標準制定,完善標準體系。支持重點企業、相關協會、學會,針對氫燃料電池產業的創新發展和應用創新需求,組織制定氫燃料電池汽車的技術標準、氫燃料電池電堆技術標準、氫氣制取、存儲、運輸及安全、氫檢測技術等環節相關標準,不斷完善產品標準體系;

三是建立氫能產業技術創新體系,構建政產學研用聯合推進的創新發展機制。鼓勵相關企業聯合高校、科研機構等組團申報國家(?。┘壷卮箜椖?、組建聯合實驗室。

四是鼓勵新技術的孵化。支持孵化器、社會力量自建或合作共建科技創新平臺、中小企業公共服務平臺和服務機構。鼓勵高校科研院所科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放,推動各類創新創業服務載體開展良性互動,實現資源共享,促進技術成果轉化。

(三)協同打造良好的發展環境

依托青島各區(市)的產業基礎,建設各具特色的氫能產業載體;各區(市)協同發展,共同打造青島氫能產業運營支撐體系,形成全域覆蓋的氫能產業集群,吸引國內外氫能產業鏈企業落戶青島。

一是建設特色氫能產業基地物理載體,以青島各市區現有產業園區為基礎,結合各地特色,配套規劃氫能產業基地,吸引各類產業鏈機構落戶,形成區域優勢互補、相互促進、差異化發展格局;二是建設區域聯動基金保障的資金載體,依托青島現有金融服務平臺、青島地方企業征信系統、企業自主創新金融支持中心三大平臺,設立氫能產業引導資金和氫能產業發展基金。聯合金融機構、相關公司等社會資本,按照市場規律運作,以不同形式參與青島氫能產業發展;三是建設氫能產業資源交易服務平臺,推動形成科學合理的氫資源交易機制和定價機制,推動氫氣資源的資產化,激發制氫產業的活力,為科研單位、企業提供交易和應用服務;四是完善優化基礎設施建設,支持各區依托現有的產業基礎,加大投入發展區域供氫管網、加氫站、儲氫中心網絡,滿足重型卡車、環衛車、軌道列車及特種車等需求,帶動產業、技術、市場協調發展。

(四)推動氫能前沿領域創新

以科技創新驅動氫能技術進步,激活全行業創新活力,通過“組織實施氫能重大項目”、“提升基礎創新能力”、“加強國際合作交流”等措施,推動氫能產業高速創新發展。

組織實施氫能重大項目。整合青島科研力量,組織實施一批涉及先進燃料電池技術、大規模制氫技術、氫氣儲運裝備制造技術的科技重大專項。圍繞各區市氫能產業發展需求,引進氫能行業知名企業,組織實施一批氫能裝備制造、應用示范重大項目。

提升基礎創新能力。積極引進氫能領域的科技領軍人才和科研創新團隊,提升氫能領域新材料、新技術、新工藝的研發能力。培養優秀青年學術帶頭人,強化人才梯隊建設。設立院士工作站,引進國內氫能領域知名院士團隊進行氫能領域前沿技術創新。依托青島國際院士港、駐青知名高校和研發機構的電化學、新材料、車輛工程等相關學科,設置與氫能產業配套的相關專業,培養科研和技術應用型人才。

加強國際交流合作。開展國際合作與交流,鼓勵青島氫能領域重點企業和科研機構加入Hydrogen Council、國際氫能燃料電池協會(IHFCA)等國際合作組織,了解國際氫能產業發展動態、參與氫能行業國際標準和規范的制定。組織召開高水平的氫能行業展覽會、交流會,提升青島氫能產業的影響力。鼓勵企業選派科技人才和高技術人才出國學習培訓,加強技術交流。

(五)加強創新平臺建設

圍繞氫能產業發展,發揮科研力量優勢,加強創新平臺建設,加快科技成果轉化,促進能源體系轉型升級。推進公共服務平臺、科技創新平臺、推進發展平臺建設,構建科技創新能力。

公共服務平臺:以駐青科研院所、高校為主導,氫能優勢企業參與,借助院士團隊智力支持,建立公共服務平臺。以氫能與燃料電池市場檢測需求為導向,為企業提供檢驗檢測、認證測試、計量校準、技術咨詢、儀器共享服務,降低企業生產經營成本、提升企業核心競爭力。建立中小企業孵化與加速平臺,為氫能行業創業團隊提供咨詢、融資、培訓等系統化服務,降低企業創業風險和創業成本,助力氫能行業相關企業做大做強。建立氫能與燃料電池知識產權服務平臺,加強知識產權的申報、保護和管理,構建要素完備、體系健全、運行順暢的知識產權服務體系。

科技創新平臺:以青島氫能相關的科研院所、高校為依托,建立“政府引領、企業主體、市場導向”的科技創新平臺。圍繞氫能與燃料電池產業發展重點領域,建設省級工程實驗中心、工程中心或重點實驗室,推進建設國家級創新平臺,形成配置完整、功能完備的氫能產業共性技術研發平臺體系。打造產學研成果轉化和協同創新平臺,建立科技成果轉化項目庫,跟蹤產學研成果轉化落地全流程,為創業企業提供政策咨詢、融資、市場推廣等全面服務,推進創新型企業快速成長。

運營發展平臺:鼓勵設立平臺公司,根據氫能產業發展特點,統籌布局燃料電池汽車運營和加氫站建設,破解車站協同難的行業痛點。不斷完善氫能產業相關的政策、標準、法規,建立健全氫氣生產和儲運、燃料電池汽車、加氫站的建設運營管理辦法,打通體制壁壘,使氫能產業發展有規可依。建立氫能安全監控體系,覆蓋氫氣制、儲、運及終端消費場景的各個環節,消除事故隱患,保障氫氣使用安全。建立氫能產業智慧園區,提供智能化的基礎設施、中心化的運營管理、融合化的綜合服務,推動氫能產業創新發展。

(六)鼓勵氫能領域央地合作

鼓勵大型央企在青島開展氫能業務,提高央地合作水平,實現優勢互補、互利共贏。對央地合作重點項目,提供一定的財稅支持、資源支持和土地保障,提供良好的合作環境。加強信息互通共享,建立合作項目問題協調機制,對項目實施過程進行跟蹤,避免出現“重簽約、輕落實”的情況。通過開展氫能產業的央地合作,整合優勢資源,提升國有資本運營效率,共享氫能發展紅利。

第五章保障措施

一、加強組織領導

由市政府主要領導牽頭,成立青島市氫能產業發展領導小組,各成員單位按照職責分工,加強對氫能產業發展的協調指導,制訂切實可行的促進氫能產業發展的政策措施。建立聯席會議制度,完善跨部門工作協調機制,通過協作配合,形成推進氫能產業發展合力。引導各區市成立相應的組織推進機構,明確職能部門責任,落實專人負責,制定推進措施,確保完成各自承擔的氫能產業發展目標任務(各部門詳細責任分工見附件1)。加強各部門與企業之間的信息互通,完善工作機制,認真組織落實,推進全市氫能產業協調發展。

二、增強安全意識

多方位開展宣傳教育活動,提高公眾對氫氣安全問題的認知。建立健全安全監督管理體系,形成氫能產業安全發展長效機制。嚴格執行國家氫能安全相關法規、規范和標準,建立覆蓋氫氣全生命周期的安全管理體系,從氫氣的生產、儲存、運輸、加注、使用五個環節控制風險。加強風險分析管控和安全技術保障,明確應急責任主體,落實應急保障措施等。相關部門對氫能基礎設施建設規劃選址嚴格把關,同時做好環評、水保、能評等安全保障工作。對涉氫場所和設施開展定期安全巡檢,及時發現和消除安全隱患;建立安全維護作業記錄數據庫,為氫能安全技術研究提供數據支持。牢固樹立安全觀念,提高警惕、防患于未然,避免發生事故或將事故影響控制在最低限度,保障氫能產業鏈的安全發展。

[責任編輯:張倩]

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