醞釀多時的廣東新能源汽車推廣方案終于出爐。日前，廣東省發改委等部門正式印發了《關于加快推進珠江三角洲地區新能源汽車推廣應用的實施意見》，從而敲定了新能源汽車推廣“路線圖”。
這是一份開放式的“路線圖”。其中包括“以公帶私”的基本思路將有利于啟動新能源汽車市場，給予充分的財政補貼，同時不限技術路線和商業模式，放開各地品牌參與競爭，促進形成規模效應。在基礎設施建設上，則調動各方積極因素，包括在小區、汽車4S店等地方建設充電站，盡快形成充換電網絡，掃除新能源汽車推廣的障礙。
規劃提出從2013年至2015年，珠三角地區推廣應用新能源汽車4.5萬輛，成為全國新能源汽車推廣應用重要示范區域。這也是國內各地在新能源汽車推廣上較為“激進”的目標。
“以公帶私”啟動市場
廣東確定“由政府先期主導逐步過渡到市場運作”的新能源汽車推廣思路，公私并舉，以公帶私。這是切合新能源汽車市場化現狀的方式，通過“以公帶私”能夠更好啟動市場。
在總體目標上，珠三角地區到2015年要實現新能源汽車規模化應用。從2013年至2015年，珠三角地區推廣應用新能源汽車4.5萬輛，成為全國新能源汽車推廣應用重要示范區域。其中，廣州市1萬輛，深圳市2.5萬輛，珠海市1500輛，佛山市2000輛，惠州市1500輛，東莞市2600輛，中山市1500輛，江門市450輛，肇慶市450輛。
珠三角4.5萬輛的目標相對國內其他地區相對激進。例如，上海的目標是到2015年推廣1.3萬輛新能源汽車，湖北是1.5萬輛，江蘇要在六大城市推廣1.5萬輛。從國家規劃來看，其中要求2013年至2015年，特大型城市或重點區域新能源汽車累計推廣量不低于1萬輛。
數據顯示，目前廣東的新能源汽車推廣應用規模居全國前列。廣州是全國第一階段推廣應用示范城市中為數不多完成示范目標的城市；深圳是全世界純電動公交車推廣應用規模最大的城市，截至2013年底，深圳累計推廣各類節能與新能源汽車超過6000輛。截至2013年底，廣東省各類節能與新能源汽車推廣應用規模超過1萬輛；純電動公交車（含大巴和中巴車）超1500輛，占全國近30%。
按照規劃，珠三角地區將積極推進公交電動化。到2015年，在珠三角地區初步實現純電動公交車的商業化運營，保有量達到4000輛，占珠三角地區公交車保有量的比重達15%，使珠三角地區成為全國純電動公交車推廣應用的先行區。其中，2014年更新或新增公交車中純電動車比例不得低于10%，2015年比例不低于20%。
公交電動化將成為珠三角推廣新能源汽車的切入口，同時逐步加大在政府機構、公共機構、公交等領域的推廣力度，實現以公帶私，促進市場的全面啟動。根據計劃，廣東在政府機關、公共機構等領域的車輛采購要向新能源汽車傾斜，到2015年新增或更新的公交、公務、物流、環衛車輛中新能源汽車比例不低于30%。同時將出臺方案，推動政府機關和事業單位普通公務用車優先采購新能源汽車，擇優選用純電動汽車。此外將落實省政府部分機關部門示范應用新能源汽車。鼓勵大型企業集團采購使用新能源汽車。
在此基礎上，規劃要求各市要“加快研究出臺鼓勵私人購買使用新能源汽車的支持政策，完善相關配套基礎設施，并營造有利于新能源汽車使用的應用環境。”
放開省內外品牌參與競爭
在至關重要的新能源汽車推廣補貼上，廣東確定各市財政補助加上省財政補助不低于國家補助標準的原則，形成各級財政購買補貼合力、全產業鏈補貼推廣新能源汽車。
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