3月5日，國務院總理李克強在政府工作報告中，再次提及減稅，將繼續實行結構性減稅和普遍性降費，進一步減輕企業特別是小微企業負擔。
這并不是李克強第一次提及減稅，從國家發改委到財政部，都在提及這一相同的詞匯，并為此出臺了不少政策。
在減稅熱潮的涌動下，一則加稅的消息卻讓一個行業幾乎陷入絕望。2015年1月26日國家財政部、稅務總局聯合出臺《關于對電池涂料征收消費稅的通知》，指出：“自2015年2月1日起，將對各類電池征收消費稅（部分電池免征），在生產、委托加工和進口環節征收，適用稅率均為4%；鉛蓄電池自2016年1月1日起征收”。
“現在突然增收4%的消費稅 幾乎會使全行業處于虧損狀態。”電池行業唯一的全國人大代表、天能集團董事長張天任向記者表示。
4%行業利潤率PK4%消費稅
由于過去近二十年電池產業的高速、低成本擴張，使國內電池工業產能處于較嚴重的過剩，加上國外品牌參與國內市場競爭，整個電池行業的競爭異常激烈，企業盈利水平低，行業基本處于微利經營的整體困難局面。
據統計，2014年全國電池行業主營收入平均利潤率僅有4.37%，比全國輕工業平均利潤率低約50%。
張天任告訴記者，一些大型企業由于持續的技術裝備、環保設施升級，投入大，環保設施運行費用高等因素，部分企業甚至處于虧損狀態。2014年下半年以來，電池行業利潤總額持續下滑，至12月份同比下降了28.4%，此下降趨勢并將會影響2015年全行業獲利能力繼續下滑。目前全行業虧損面繼續加大，虧損額明顯上升，其中大中型企業的虧損額占了68%。從行業龍頭企業和國有企業2014年的業績看，多處于微利狀態，如果再征收4%的消費稅，企業經營更加困難，嚴重時將加速壓垮整個行業。
在張天任看來，2011年蓄電池企業整治以后，留下來的大企業，進行轉型升級，已經非常艱難，但是看到了轉型升級的效果，現在突然增收4%的消費稅，對于企業的整合、創新、轉型升級會帶來更大的挑戰 ，有的企業根本沒辦法再活下去。
這是從業人員達到100萬人以上，GDP在千億元以上的行業，“中國電池行業目前仍屬于勞動密集型產業，企業承擔著吸納就業人員,穩定社會的責任，本來就處于微利的企業，再征收4%的消費稅后，肯定是雪上加霜，企業將難以為繼，會導致企業減員甚至部分破產，帶來大量職工失業。”張天任說。
在消費稅出臺之前的一個月，數據顯示出了惡化的傾向。電池工業主營全年雖同比增長2.69%，但至去12月份出現了同比下降10.95%的下滑局面。
又現“一刀切”
在出臺該項政策之前，有關部門也曾進行過調研。
“企業反映情況的報告也遞給有關部門，但不知道為什么突然出這個政策。”一名知情人士很不解。
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