近日獲悉，國家科技重大專項辦公室已正式啟動重點新材料新增專項論證，中國材料研究學會已向國家發改委遞交《戰略性新興產業重大工程——“關鍵材料升級換代工程”實施方案》，該項目總投資預計200億元，重點支持關鍵材料的核心技術研發和產業化。國泰君安分析師桑永亮認為，新材料產業受經濟周期影響小，在我國經濟結構轉型的大背景下，有逆勢成長的可能。
政策密集支持
縱然宏觀經濟低迷，新材料產業仍然是一片繞不過的藍海。
2012年2月，工業和信息化部發布《新材料產業“十二五”規劃》，提出“十二五”期間，我國新材料產業預計總產值達2萬億元，年均增長率超過25%，重點新材料研發投入占銷售額的比重達到5%以上；材料綜合保障能力達到70%，關鍵新材料達到50%。
《新材料產業“十二五”規劃》對特種金屬功能材料、高端金屬結構材料、先進高分子材料、新型無機非金屬材料、高性能復合材料和前沿新材料共六大領域予以重點支持。
工業和信息化部原材料工業司副司長高云虎表示，我國新材料產業發展潛力巨大，一方面戰略性新興產業的快速發展將帶動新材料產業的市場需求；另一方面，我國傳統產業的結構調整，迫切需要以新材料作為新的增長點。
政策方面，今年國家和地方將逐步完善戰略性新興產業的政策措施，北京、黑龍江、浙江等19個省市相繼出臺了地方性新材料產業專項規劃政策。
“目前，中央財政已設立了戰略性新興產業發展專項資金。國家863計劃、973計劃等科技專項也將加大對重點新材料開發的投入力度。國家對新材料重點產業基地、公共服務平臺等建設的投入力度也將加大。今年，國家還將逐步開展新材料企業的認證工作，推進建立新材料產業聯盟，完善新材料產業技術標準體系，引導和規范新材料產業有序發展?！备咴苹⒈硎?。
高云虎說，“今年新材料產業的發展重點主要體現在三個方面，一是保障軌道交通、能源、航空航天等重大工程建設的關鍵材料，如高品質特殊鋼、高強輕型合金及其復合材料等；二是符合節能、環保及民生等需求的材料，如稀土發光材料、水處理膜、儲能材料等；三是能占領國際前沿領域的重大材料開發和應用，如新型納米材料、生物功能材料等?！睋私猓虏牧袭a業屬于七大戰略性新興產業之一，是“十二五”及未來相當長一段時期內國家重點發展的產業。
誰將是最大受益者
據了解，大多數新材料項目目前尚未進入盈利期。那么，在密集政策的支持下，未來誰將是最大的受益者？業內人士表示，就企業而言，首先看誰具有技術優勢，擁有較高技術壁壘，使得行業競爭對手難以復制，能獨享高額利潤；其次看誰有一定的規模優勢，在所屬市場擁有一定的市場份額。
而就某個行業來講，業內人士認為，隨著中國制造業的升級，新材料產業發展迅速，出現了若干從很小規模爆發式增長到百億乃至千億級規模的細分領域，其中涉及面廣、與下游應用結合緊密的化工新材料，將成為新材料產業的重要增長點。
化工新材料品種包括氟硅材料、工程塑料、特種橡膠、功能性膜材料和生物質材料等?；ば虏牧系母呒夹g壁壘和進口替代需求，決定了其高附加值的特征。與傳統基礎化工低門檻、過度競爭的路徑不同，化工新材料的共性特征是少批量生產、高技術含量，再加上需求的替代，行業盈利前景明朗。
而對于有色行業中的新材料，國泰君安分析師蔡永亮認為主要有五大板塊受益：碳復合材料、高溫合金、釹鐵硼永磁、超硬材料、碳酸鋰。
稀土功能材料在節能環保、新能源、新能源汽車領域具有獨特的優勢，稀土永磁、發光、催化、儲氫、拋光材料等將成為未來新材料領域的明星。
《上海市稀土材料及其應用產業發展“十二五”規劃》對稀土材料及相關產業的發展的預測是，到2015年，世界稀土需求量約25萬噸，國內需求量約13.8萬噸，新型稀土功能材料領域的消費量將高速增長，預計2015年將達9.2萬噸。
《新材料產業“十二五”規劃》涉及鋼鐵行業的主要集中在高端金屬結構材料部分，特鋼企業和高端管材企業將是主要受益者。
所有特鋼企業中，規模大、技術高及未來產能擴張較快的企業受益程度將更大一些。經過多年兼并重組，我國特鋼產業已形成“4+1”格局，五大龍頭企業包括東北特鋼集團、寶鋼集團、中信泰富、西寧特鋼及太鋼不銹。在高端管材領域，久立特材和常寶股份分別為國內不銹鋼鋼管產能第一及第三，由于其鋼管業務占企業營收比重均在80%以上，企業能較大程度受益于下游需求前景向好帶來的獲利增長。
技術創新是關鍵
雖然前景廣闊，但新材料產業仍然有亟待解決的問題，即技術創新。
廣東省材料研究學會理事長梁振鋒表示：“目前階段，我們還沒有掌握核心技術，原創性不多。一般性能的新材料都能生產，但質量不穩定，高性能新材料主要仍靠進口?！?
“我國新材料自主開發能力薄弱，大型材料企業創新動力不強，關鍵新材料保障能力不足。此外，產學研用相互脫節，產業鏈條短，新材料推廣應用困難?！鄙钲谑行虏牧闲袠I協會秘書長李音分析認為，新材料的研發投入高、周期長、產業化風險大，單就材料本身來看，從研發到量產的投入收益比、周期、風險綜合考慮，不具備吸引社會資本的先天優勢。
李音和梁振鋒都認為，政府的支持力度是一個方面，但產業化發展更在于企業本身。“就企業來說，一是需要企業具有技術敏感度和創新意識，二是需要他們撥出資金投入研發，尋找新的增長點。但目前具備這兩點素質的企業并不多。”梁劍鋒表示。
禧科技董事長譚頌斌表示，我國新材料產業雖然總體而言產業規模還不大，很多領域處于發展初期，但是通過自主創新，已經取得一些發展優勢，如特種高分子材料、非線性光學晶體、高溫合金和功能陶瓷等。2013年，銀禧科技仍將專注行業細分市場。
而安泰科技董秘張晉華表示：“安泰科技明年將圍繞國家戰略規劃，著重發展產業基礎好、市場潛力大的關鍵新材料，加強新材料與下游產業的相互銜接。”
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