核心提示：歐盟對中國光伏產品的“雙反”調查和初裁結果，是危機同時也是機遇：被迫在危機中求生存的中國光伏企業，終于邁出了原本早該邁出的腳步：開拓海外市場，推動技術創新……
光伏企業：兩招回擊歐盟制裁
央視網（記者沈瑋 報道）繼美國之后，今年6月4日，歐盟宣布此后兩個月對產自中國的光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅。外部市場接連變天，讓深度依賴出口的中國光伏產業處境艱難。江蘇作為國內光伏產業的“龍頭老大”，為尋找全新的發展道路，做出了艱辛的努力。
江蘇占據國內光伏產業的半壁江山，全省擁有光伏企業600多家，從業人員12萬人，形成了完整的產業鏈。不過江蘇光伏企業的困境，并非完全來自歐盟甚至是美國的貿易制裁，產能過剩以及“兩頭在外”的現狀才是其結構性缺點。在國際市場的競爭中，這些缺點往往會被放大到無法忽視的地步。在歐盟決定實施臨時反傾銷稅的關口，央視網記者走訪了江蘇幾家具有代表性的光伏生產企業。
海外建廠 技術創新
2013年5月23日，中電光伏有限公司土耳其工廠正式建成投產，在歐盟“雙反”初裁結果出來之前，中電光伏跨入真正的全球化制造時代，同時這也是對歐盟雙反的有效規避。
作為江蘇在海外上市的八家太陽能光伏企業之一的中電光伏，自從2011年以來，就一直舉步維艱。美國以及歐盟連續的反傾銷措施，更是讓中電光伏的財務報表慘不忍睹。在這樣的情況下，中電光伏選擇了技術創新與海外建廠這“兩條腿走路”的發展戰略。
實際上，在5月23日正式投產之前，中電光伏土耳其工廠已經逐步投入生產，只是由于人員、設備調試等因素，初期產能不大，每天只能生產20-50塊組件；5月份，在生產條件逐步成熟后，產能一天天拉升，現在已達到每天600塊以上；隨著一些自動化設備的到位和投入使用，產能還將進一步提高。中電光伏相關負責人表示，當前土耳其工廠的產能是120MW，今年的目標是170MW發貨量。
目前中電光伏國內的生產基地一直處于開工不足的狀況，而土耳其工廠由于獲得了當地的原產地證明，可以有效避開美國與歐盟的雙反政策，在生產上將無后顧之憂。
與此同時，中電光伏也一直在進行技術創新。2012年，科技部啟動了“效率20%以上低成本晶體硅電池產業化成套關鍵技術研究及示范生產線”的“863”專題項目，希望通過高效電池的量產，推進光伏發電平價上網的進程。該項目由中電光伏牽頭承擔。目前，市場上實現量產的一般單晶轉換率僅為19%。低成本推進轉換率的提升，是光伏行業降低生產成本、提高生產效率的關鍵舉措。
中電光伏首席技術官趙建華博士告訴央視網記者，就在6月份，相關研究工作已經獲得突破，中電光伏的研發人員已經制作出效率達20.3%的高效單晶太陽電池，即將進行優化和量產。
趙建華表示，目前國內光伏行業的“洗牌”更加深入，大量落后產能已經或即將被淘汰，依靠高效單晶太陽能電池，中電光伏在未來的市場競爭中已經占領了先機。
差異化競爭 掌控產業鏈
2012年，國內生產規模排名前20名的光伏企業，有19家虧損。不過，江蘇中盛光電集團卻實現了年銷售額7億美金、凈利潤3000萬元人民幣的優秀成績。
讓中盛光電能夠在慘淡的市場環境中取得如此佳績的，是其從2002年就開始進行的差異化競爭。
“光伏市場并沒有變差，是過剩的產能使得整個產業陷入尷尬的境地。”中盛光電首席執行官佘海峰說，“我們中盛光電的光伏組件產品去年也是虧損的，盈利的是電站總包業務。”
目前，我國的太陽能光伏企業，主要是利用多晶硅制造太陽能電池，成百上千家企業的產品嚴重雷同，在市場容量一定的情況下，嚴重過剩的產能使得太陽能電池的價格一路下跌。“除了制造太陽能電池，從2002年開始，我們就向整個產業鏈延伸，走出去，直接承擔太陽能電站建設總包業務。”佘海峰說。
太陽能電站建設總包即太陽能電站的總承包，承擔太陽能電站的建設業務。從2002年至今，中盛光電已經在歐洲、美國、澳大利亞、日本等國家承包建設了多座太陽能電站。這樣，即使光伏電池制造這一環節出現虧損，但整體總包業務還是能夠獲得盈利。“我們做電站總包業務，都盡可能使用自己公司的光伏電池產品，這在一定程度上影響了項目的利潤。我們堅持這樣做的理由是，只有掌握了整個光伏產業鏈，才能真正做到把企業的命運掌握在自己手里。”佘海峰說。
佘海峰認為，光伏行業經歷兩年多的震蕩后，已經基本完成了重新洗牌，目前真正開工生產的光伏企業，可能只有十幾家。據他所知，今年上半年，這些企業的日子明顯要比前兩年好過得多。
“最壞的時候已經過去了。”佘海峰告訴央視網記者。
企業融資是最大問題
不少光伏企業的領導人告訴央視網記者，盡管光伏行業前景光明，國家針對歐盟“雙反”的姿態十分強硬，也取得了階段性的成果，但還是會有大量光伏企業倒在黎明前的黑暗中。
“歐盟征收11.8%的臨時反傾銷稅，國內媒體普遍唱衰，但是國外媒體普遍認為這是中國的勝利，是中國光伏企業的機會。”中盛光電首席執行官佘海峰告訴央視網記者，目前國內光伏電池的成本與歐洲相比，大約便宜25%左右，而在國家的強勢干預和歐洲各國的反對下，征收47.6%的懲罰性關稅的可能性并不大。因此，中國光伏行業的危機并非歐盟的懲罰性關稅，而是資金困難。
2012年，中國銀監會向銀行指出，光伏行業已經成為高危行業，這使得光伏企業從銀行獲得授信的額度急劇下跌，部分到期貸款被銀行催繳。這對已經在困境中的光伏企業來說，無疑雪上加霜。
“在銀行等機構心目中，我們已經成了妖魔行業。”江蘇一家光伏企業的高管哭笑不得地告訴記者，光伏企業希望，國家在將其作為戰略性新興產業后，出臺配套的金融支持政策，使各種融資渠道恢復暢通。
“其實我們也理解銀行的做法，但是不能一棒子打死。對于光伏企業，政府和銀行不要像以前一樣，一窩蜂似的支持；但是也不要因為光伏企業暫時陷入困境，就唯恐避之不及。獲得金融支持是我國光伏行業能夠重新煥發活力的最重要助推力。”佘海峰說。
對話行業老大：外拓新興市場，內推草根創新
天津英利新能源有限公司廠區內，仍在緊張有序地生產光伏產品（央視網記者郭城攝影）
央視網（記者郭城 報道）歐盟委員會6月4日宣布，歐盟將從6月6日起的兩個月內,對產自中國的光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅，如果歐中雙方未能在兩個月內達成妥協方案，反傾銷稅率將從8月6日起升至47.6%。對此，央視網記者聯系到總部在河北省保定市的英利集團的CEO苗連生、英利綠色能源國際公司總經理達倫·湯普森等相關負責人，就外界廣泛關注的若干問題進行了專訪。
央視網：作為中國知名光伏企業之一的英利集團，對歐盟的初裁結果持怎樣的看法？
英利集團：我們認為，任何水平的懲罰性關稅，都不僅會對中國的光伏企業產生影響，還將推高歐洲光伏應用的成本，阻礙其發展。中國光伏企業憑借技術創新等降低成本，在國際國內市場上贏得了客戶的支持與信賴。我們也希望歐委會能夠正視大部分成員國的反對意見，正視懲罰性關稅的負面影響，妥善處理此案。
在生產車間，中國光伏產品仍在有序的進行生產。（央視網記者郭城 攝影）
我們對于歐盟征收的臨時反傾銷稅表示遺憾。懲罰性關稅，無論處于何種水平，將不可避免地導致光伏產品價格走高，造成歐洲太陽能產業停滯。因此，我們鼓勵中國和歐盟委員會重啟談判。
英利綠色能源支持數位歐洲領導者的提議，即以市場為基礎來解決此種情況。談判的達成將有助于緩解當前市場的不確定性，確保歐洲消費者獲得負擔得起的綠色能源，同時保護當地的就業。
央視網：為什么反對聲一片，歐委會依舊一意孤行？
英利集團：根據歐盟的相關法律規定，歐委會具有一定的獨立性。在雙反調查的初裁階段，成員國的意見僅是建議性的。即使大部分成員國反對實施懲罰性關稅措施，歐委會也可以做出初裁的決定。當然這其中可能也存在個別官員借此提高政治聲望等目的，對此我們不便做評論。
在“天津英利新能源”生產車間，三位外籍工程師在認真工作。（央視網記者郭城攝影）
央視網：如果歐盟雙方最終通過高額“雙反”，英利綠色能源怎么應對？
英利集團：自歐美“雙反”案啟動以來，我們就采取了一系列的措施，積極進行內部挖潛、技術創新、調整市場策略，加快企業轉型升級，憑借完整的產業鏈、技術、成本、品牌和營銷網絡優勢，樹立了良好的口碑和市場地位。2012年，我們實現了組件全球出貨量第一。
此外，英利貫徹實施“一站式”和“334”戰略（即30%大型地面項目、30%屋頂項目和40%獨立系統），提高了上游資源控制和下游渠道融合的整合力度，創新商業模式、營銷模式，尋找新的利潤增長點，繼續鞏固并擴大市場份額，保持領先優勢。
英利的光伏生產車間仍在有序地進行生產。（央視網記者郭城攝影）
央視網：放眼全球，歐洲市場之外，是否存在新興市場有待中國光伏企業去開發，其中是否包括國內市場，即光伏產業的發展前景如何？
英利集團：隨著光伏發電成本的快速下降，盡管歐洲市場增速放緩，但受中國、美國、日本以及眾多新興市場的推動，相信2013年全球市場需求將持續增長，預計達到40吉瓦左右（1吉瓦等于1000兆瓦）。特別是我國提出了2013年10吉瓦的裝機目標，并出臺了分布式發電的并網意見。2013年，中國有望成為全球最大的市場。
基于以上判斷，英利持續看好光伏產業的發展前景。
2012年，英利實現了全年出貨量2.3吉瓦，同比增長43%，位居行業第一。2013年，公司制定的全年發貨量目標是3.2至3.3吉瓦，比2012年增長40%。圍繞這個目標：首先，我們將繼續大力推進“334”戰略的實施（30%地面電站、30%屋頂電站、40%獨立系統），鞏固歐美等傳統市場，積極開發日本、南非、南美和東南亞等新興市場，深耕國內市場，并與慕尼黑再保險公司合作，降低客戶的投資風險。其次，在做好傳統業務的同時，積極向下游延伸，參與光伏電站和分布式電站的開發，豐富企業的盈利模式。第三，我們也加大了對新興市場的開拓力度，有效降低對單一市場的過度依賴，并且已經取得非常好的效果。2013年，預計歐洲占銷售收入的比例將下降至40%左右。第四，企業內部一方面通過技術創新來提高光伏發電的效率，另一方面通過對藍領工人的培訓、草根創新等手段，降低生產成本。
央視網：目前，英利針對歐盟的光伏產品出貨量是否發生變化？
英利集團：2012年，英利在歐盟的銷售收入占比約為62%。經過對市場的綜合判斷，我們認為，2013年全年針對歐盟的出貨量約占全年總出貨量的40%。
央視網：最近有觀察家發現，歐盟對我國光伏產品提起“雙反”調查后，國內的光伏產品價格非但沒有降價，反而有漲價的勢頭，這種現象是什么原因造成的？
英利集團：出現這種情況，一方面是在歐盟雙反終裁結果出臺前，歐洲的安裝企業開始加緊囤積產品、短期內搶貨，補充貨源。另一方面，是因為之前產能過剩的時候整個行業一直在低價競爭，光伏組件價格接近成本價，現在價格的回暖是理性回歸。這種合理回彈是市場調節的結果，有利于整個行業的健康理性發展。同時，在市場調整過程中，一批資金、技術、市場、品牌等方面不占優勢的小企業被淘汰，產能過剩的情況正在得到緩解。需要特別指出的是，我國政府快速出臺鼓勵行業發展的政策，6月14日召開的國務院常務會議上擬推六項解決措施，直指困擾光伏行業的發電量收購、補貼發放不到位、融資困難等問題，都給了行業很大的發展信心。
最后，還有幾個數字值得關注。按照國家發改委能源研究所研究員胡潤青的說法，國內有近4億千瓦的光伏屋頂電站安裝空間。市場分析人士據此指出，如果以目前1萬元∕千瓦的屋頂電站綜合造價測算，這一市場的遠景規模可達4萬億元。
新疆：打造“陸上三峽”
中國光伏企業生產圖
央視網（記者馬旭 報道）繼2012年美國對從中國光伏產品進行“雙反”后，今年6月，歐盟的“雙反”對中國光伏設備制造業造成的影響可以說是雪上加霜。很多國內光伏企業面臨生存壓力。生存還是滅亡?中國光伏產業正在積極“自救”求生。
5月15日13時18分，對于華電新疆發電有限公司來說，是一個值得紀念的時間。這一天，阿瓦提光伏電站一期20兆瓦新建工程并網一次成功，邁出新疆公司光伏發電第一步。5月31日凌晨8時40分，在哈密市光伏產業園區的哈密石城子2×20兆瓦光伏項目成功并網發電，同時建設并投運新疆哈密電網首座220千伏匯集站工程。
不到一個月的時間，三個太陽能光伏發電項目接連上馬，開啟了新疆公司新能源產業的新篇章。
新疆獨特的風、水、光資源，吸引著眾多能源企業紛至沓來“跑馬圈地”。“通過加快電源結構調整，增加清潔能源比例，在發展好水電、風電等清潔能源同時，以發展的眼光、發展的思維，加快太陽能發電項目的建設步伐。”華電新疆發電公司總經理楊明表示，把握能源變革趨勢，利用新能源代替傳統能源，是可持續發展的一條重要路徑。“乘風借光，打造陸上三峽，新疆具有主場優勢，在本土作戰，我們大有可為。”
“建光伏項目，符合國家倡導的產業政策，是未來能源發展的新方向。”華電新疆發電公司的一名管理人員說。據他介紹，國家現在對光伏電站的補貼政策較好，一度電給發電企業補貼0.75元，所以發電企業都愿意對光伏項目進行投資，但不足是補貼政策缺乏穩定性。“一座光伏電站的建設成本非常高，收回成本得20年以上，企業剛好可以實現保本經營。但期間突然降價，必然影響發電企業的投資收益。”該管理人員希望國家的補貼政策應該更加持久，盡可能延長電價補貼期限，企業才能夠有針對性、持續性地進行投產。
華電新疆發電公司處于光伏產業的末端，對國家補貼政策極為敏感，可以理解。
新疆特變電工不同，它是中國最早涉足光伏行業的企業之一，產品從石英礦、多晶硅、組件、逆變器一直延伸至電站開發建設，是我國唯一擁有全太陽能產業鏈的企業。在2012年多數中國光伏制造企業艱難度日的情況之下，特變電工仍保持高速成長，特別是光伏電站業務、逆變器業務都取得了很好的業績。據悉，僅2012年，特變電工便完成了451兆瓦電站建設，排名國內第一、國際十強。
伴隨著光伏裝機量的攀升，越來越多的企業進入光伏逆變器領域。據悉，在2013年3月份的一次國內50MW電站項目招標中，國內不只一家逆變器企業報價低于0.4元/瓦，而一年之前的報價是0.7元/瓦特變電工新疆新能源股份有限公司副總經理阮少華對業內這種惡性低價競爭行為表示了擔憂。他認為，逆變器的成本下降是必然趨勢，對普及光伏電站是積極的。但當前的逆變器市場處于快速洗牌的過程，部分企業為了快速占領市場，尤其是新進企業，采取低價策略，對中國逆變器行業良性發展造成諸多負面影響。同時，這也會對中國逆變器行業開拓國際市場造成障礙，讓海外用戶認為中國的產品低價、低質。由于低價競爭必然造成企業資金拮據，無法支撐后續研發，就談不上產品更新換代，更談不上為客戶提供更先進、更低成本的產品，其結果是造成很多企業破產倒閉。
“光伏電站是一個特殊的產品，它必須不間斷地運行25年，產品價格降低的前提是保證25年使用壽命周期。”阮少華認為，當前的光伏市場雖然存在一定的危機，但整個市場的發展并未停止。首先，中國市場受惠補貼政策的落實，電站裝機必然會出現較大增幅。其次，國外新興市場正在快速崛起。在兩個市場的驅動下，未來的光伏裝機量仍將快速攀升。
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