用更加嚴(yán)格的節(jié)能減排要求來(lái)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量——《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2012年本)》日前出臺(tái)，江蘇省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有了最新指揮棒。
“引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)政策意見(jiàn)很多，但指導(dǎo)目錄是總指揮棒。”省經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)政策處處長(zhǎng)繆鳴介紹，該目錄是在國(guó)家目錄基礎(chǔ)上形成的，它根據(jù)江蘇省綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)際情況提高準(zhǔn)入門(mén)檻和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，總共論證修訂了71處，其中提高標(biāo)準(zhǔn)34條、新增18條、補(bǔ)充15條。
比如鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目中，江蘇省要求新能源汽車(chē)的電池組循環(huán)壽命2000次不低于初始放電容量的85%，比國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提高5個(gè)百分點(diǎn)；單晶硅和多晶硅光伏電池的轉(zhuǎn)化率分別比國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)高出1個(gè)、0.5個(gè)百分點(diǎn)。“江蘇地處沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，是資源能源小省，產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)有所取舍。”繆鳴解釋。
而在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，目錄提出從現(xiàn)在起，江蘇省將限制發(fā)展單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦及以下的常規(guī)燃煤機(jī)組、發(fā)電煤耗高于300克標(biāo)準(zhǔn)煤∕千瓦時(shí)的發(fā)電機(jī)組、原糖生產(chǎn)及加工項(xiàng)目，以及粗銅、鉛冶煉等項(xiàng)目。而對(duì)于單機(jī)容量20萬(wàn)千瓦及以下的常規(guī)小火電機(jī)組、年加工生產(chǎn)牛皮不足30萬(wàn)標(biāo)張(太湖流域80萬(wàn)標(biāo)張)的制革生產(chǎn)線，以及一批產(chǎn)量偏低、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的造紙、鉛蓄電池、手工電鍍工藝項(xiàng)目，則要求立即淘汰。
有了新的指揮棒，項(xiàng)目審批就有了新的依據(jù)。今后一段時(shí)期，江蘇省對(duì)鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目的審批、用地、貸款等給予支持;對(duì)限制類(lèi)項(xiàng)目的新建項(xiàng)目不予審批，企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造升級(jí)，但嚴(yán)禁以改造為名擴(kuò)大生產(chǎn)能力；對(duì)淘汰類(lèi)項(xiàng)目禁止投資，企業(yè)應(yīng)立即停產(chǎn)、關(guān)閉，明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備和產(chǎn)品不得轉(zhuǎn)移使用和生產(chǎn)。
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