加強能源技術創新成果使用、處置和收益管理，強化對能源技術創新成果轉化的激勵。
完善以能力和貢獻為導向的能源技術人才評價和激勵機制。
完善能源技術項目全生命周期閉環評價體系，加強事中事后監管和服務，突出創新績效評價。
2）激發企業技術創新活力：
建立健全企業主導的能源技術創新機制。激發企業創新內生動力，培育一批具有國際競爭力的能源技術創新領軍企業，推動企業成為能源技術與能源產業緊密結合的重要創新平臺。
健全國有能源企業技術創新經營業績考核制度，加大技術創新在國有能源企業經營業績考核中的比重，切實推動國有能源企業成為重大能源技術裝備研制和工程應用的主體。
鼓勵民營企業開展能源技術創新，積極承擔國家能源技術創新任務。
完善能源領域中小微企業創業孵化等創新服務體系，鼓勵能源領域中小微企業加大研發力度，激發“大眾創業、萬眾創新”良好局面。
鼓勵圍繞重點和新興能源技術領域構建以企業為主導、產學研合作的產業技術創新聯盟。
3）夯實能源技術創新基礎。
深化能源領域科研院所分類改革和高等學校科研體制機制改革，強化科研院所和高等院校的源頭創新主力軍地位，依托國家重點實驗室加強能源技術創新基礎研究和重大戰略研究，提升原始創新能力。
依托骨干能源企業、高校和科研院所建設一批國家能源技術創新平臺，探索建立新型的組織結構和運行機制。完善能源領域軍民技術融合政策制度，加速核能、航空航天等領域符合條件的軍用技術向能源領域轉化應用。
組織實施能源技術人才培養計劃，完善從研發、轉化、生產到管理的人才培養體系。
抓好高層次骨干人才培養，引進和培養一批站在世界能源技術前沿、勇于創新的技術帶頭人。
培育一批具有宏觀戰略思維和市場思維的復合型管理人才。
4）完善技術創新投融資機制：
加強中央預算內資金和政府性基金對能源技術創新的支持力度。
深化科技計劃（專項、基金）管理改革，強化對能源重點領域技術研發和示范應用的支持。
推動企業成為能源技術研發投入主體，鼓勵企業自主投入開展能源重大關鍵共性技術、裝備和標準的研發攻關。
研究設立能源產業科技創新投資基金，支持能源科技示范工程建設和企業技術改造。引導風險投資、私募股權投資等支持能源技術創新。
深化金融領域改革，拓寬能源技術創新融資渠道，降低融資成本。
積極發揮政策性金融、開發性金融和商業金融的優勢，加大對能源技術重點領域的支持力度。
5）創新稅收價格保險支持機制：
實施有利于能源技術創新的稅收政策，完善能源企業研發費用計核方法，切實減輕能源企業稅收負擔。
研究按照“一案一策”的原則，針對能源技術創新示范工程落實資源、能源、土地等要素和產品價格優惠政策，促進先進能源技術創新成果的工程應用。
完善首臺（套）重大能源技術裝備支持政策，推進保險補償機制，研究使用首臺（套）裝備的優惠政策，加快重大能源技術裝備自主化。
6）深化能源科技國際合作交流：
制定能源技術創新國際化戰略，積極開展全方位、多層次、高水平的能源技術國際合作。
充分利用國際國內能源技術資源，積極融入全球創新網絡，提升我國對全球能源技術戰略資源配置的掌控能力。
相關部門在國際合作交流中，注重在技術合作、知識產權、跨國并購等方面為企業搭建溝通和對話平臺。
鼓勵能源企業、高校和科研機構與國外相關機構開展聯合技術創新。
結合“一帶一路”戰略實施，依托重大能源項目，推動我國先進能源技術、裝備和標準“走出去”。
【五】組織實施
1）加強組織領導
進一步發揮國家能源委員會在能源技術創新中的統籌協調作用，建立和完善工作會商制度和協調機制，分解任務，明確責任，加強協同配合，確保行動計劃各項任務落到實處。
發展改革委、能源局重點負責組織實施能源技術創新示范工程。各有關部門根據職能做好相關支持配合工作。
各地區要結合本地區特點和發展需求，制定相關配套政策文件，為能源技術創新及相關示范工程建設提供有利條件，切實推動本地區能源技術進步。
2）組織開展工程試驗示范
針對重點技術創新行動，研究設立國家能源技術創新試驗示范依托工程，按照公平、公正、公開原則，通過競爭性機制確定示范工程牽頭承擔單位。
建立國家能源技術創新示范項目跟蹤監測和協調服務平臺，對示范項目開展全過程、全周期跟蹤和服務。
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