3）我國能源技術戰略需求：
我國能源技術革命應堅持以國家戰略需求為導向，一方面為解決資源保障、結構調整、污染排放、利用效率、應急調峰能力等重大問題提供技術手段和解決方案，另一方面為實現經濟社會發展、應對氣候變化、環境質量等多重國家目標提供技術支撐和持續動力。
圍繞“兩個一百年”奮斗目標提供能源安全技術支撐。
我國正處于實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢的關鍵階段，能源需求在很長時期內還將持續增長。這要求通過能源技術創新加快化石能源勘探開發和高效利用，大力發展新能源和可再生能源，構建常規和非常規、化石和非化石、能源和化工以及多種能源形式相互轉化的多元化能源技術體系。
圍繞環境質量改善目標提供清潔能源技術支撐。
我國正在建設“藍天常在、青山常在、綠水常在”的美麗中國，這要求通過能源技術創新，大幅減少能源生產過程污染排放，提供更清潔的能源產品，加強能源伴生資源綜合利用，構建清潔、循環的能源技術體系。
圍繞二氧化碳峰值目標提供低碳能源技術支撐。
我國對世界承諾，到2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%、非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右、二氧化碳排放2030年左右達到峰值并爭取早日實現。這要求通過能源技術創新，加快構建綠色、低碳的能源技術體系。
在可再生領域，要重點發展更高效率、更低成本、更靈活的風能、太陽能利用技術，生物質能、地熱能、海洋能利用技術，可再生能源制氫、供熱等技術。在核能領域，要重點發展三代、四代核電，先進核燃料及循環利用，小型堆等技術，探索研發可控核聚變技術。在二氧化碳封存利用領域，要重點發展驅油驅氣、微藻制油等技術。
圍繞能源效率提升目標提供智慧能源技術支撐。
我國能源利用效率總體處于較低水平，這要求通過能源技術創新，提高用能設備設施的效率，增強儲能調峰的靈活性和經濟性，推進能源技術與信息技術的深度融合，加強整個能源系統的優化集成，實現各種能源資源的最優配置，構建一體化、智能化的能源技術體系。要重點發展分布式能源、電力儲能、工業節能、建筑節能、交通節能、智能電網、能源互聯網等技術。
圍繞能源技術發展目標提供關鍵材料裝備支撐。
能源技術發展離不開先進材料和裝備的支撐。根據重點能源技術需要，重點發展特種金屬功能材料、高性能結構材料、特種無機非金屬材料、先進復合材料、高溫超導材料、石墨烯等關鍵材料；重點發展非常規油氣開采裝備、海上能源開發利用平臺、大型原油和液化天然氣船舶、核島關鍵設備、燃氣輪機、智能電網用輸變電及用戶端設備、大功率電力電子器件、大型空分、大型壓縮機、特種用途的泵、閥等關鍵裝備。
【二】總體要求
1）指導思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，主動引領經濟社會發展新常態，以建設清潔低碳、安全高效現代能源體系的需求為導向，以提升能源自主創新能力為核心，以突破能源重大關鍵技術為重點，以能源新技術、新裝備、新產業、新業態示范工程和試驗項目為依托，實施制造強國戰略，推動能源技術革命，實現我國從能源生產消費大國向能源技術強國戰略轉變。
2） 基本原則
堅持自主創新。必須把自主創新擺在能源科技創新的核心位置，加強能源領域基礎研究，強化原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，重視顛覆性技術創新。
堅持市場導向。發揮市場在科技創新資源配置中的決定性作用，強化企業創新主體地位和主導作用，促進創新資源高效合理配置。加快政府職能從研發管理向創新服務轉變。
堅持重點突破。堅持問題導向，瞄準制約能源發展和可能取得革命性突破的關鍵和前沿技術，依托重大能源工程開展試驗示范，推動能源技術創新能力顯著提升。
堅持統籌協調。健全政產學研用協同創新機制，鼓勵重大技術研發、重大裝備研制、重大示范工程和技術創新平臺四位一體創新，堅持統籌國際國內能源科技開放式創新。
3） 總體目標
到2020年，能源自主創新能力大幅提升，一批關鍵技術取得重大突破，能源技術裝備、關鍵部件及材料對外依存度顯著降低，我國能源產業國際競爭力明顯提升，能源技術創新體系初步形成。
到2030年，建成與國情相適應的完善的能源技術創新體系，能源自主創新能力全面提升，能源技術水平整體達到國際先進水平，支撐我國能源產業與生態環境協調可持續發展，進入世界能源技術強國行列。
【三】重點任務
1）煤炭無害化開采技術創新：
加快隱蔽致災因素智能探測、重大災害監控預警、深部礦井災害防治、重大事故應急救援等關鍵技術裝備研發及應用，實現煤炭安全開采。
加強煤炭開發生態環境保護，重點研發井下采選充一體化、綠色高效充填開采、無煤柱連續開采、保水開采、采動損傷監測與控制、礦區地表修復與重構等關鍵技術裝備，基本建成綠色礦山。
提升煤炭開發效率和智能化水平，研發高效建井和快速掘進、智能化工作面、特殊煤層高回收率開采、煤炭地下氣化、煤系共伴生資源綜合開發利用等技術，重點煤礦區基本實現工作面無人化，全國采煤機械化程度達到95%以上。
2）非常規油氣和深層、深海油氣開發技術創新：
深入開展頁巖油氣地質理論及勘探技術、油氣藏工程、水平井鉆完井、壓裂改造技術研究并自主研發鉆完井關鍵裝備與材料，完善煤層氣勘探開發技術體系，實現頁巖油氣、煤層氣等非常規油氣的高效開發，保障產量穩步增長。
突破天然氣水合物勘探開發基礎理論和關鍵技術，開展先導鉆探和試采試驗。
掌握深-超深層油氣勘探開發關鍵技術，勘探開發埋深突破8000米領域，形成6000~7000米有效開發成熟技術體系，勘探開發技術水平總體達到國際領先。
全面提升深海油氣鉆采工程技術水平及裝備自主建造能力，實現3000米、4000米超深水油氣田的自主開發。
3）煤炭清潔高效利用技術創新：
加強煤炭分級分質轉化技術創新，重點研究先進煤氣化、大型煤炭熱解、焦油和半焦利用、氣化熱解一體化、氣化燃燒一體化等技術，開展3000噸/天及以上煤氣化、百萬噸/年低階煤熱解、油化電聯產等示范工程。
開發清潔燃氣、超清潔油品、航天和軍用特種油品、重要化學品等煤基產品生產新工藝技術，研究高效催化劑體系和先進反應器。
加強煤化工與火電、煉油、可再生能源制氫、生物質轉化、燃料電池等相關能源技術的耦合集成，實現能量梯級利用和物質循環利用。
研發適用于煤化工廢水的全循環利用“零排放”技術，加強成本控制和資源化利用，完成大規模工業化示范。
進一步提高常規煤電參數等級，積極發展新型煤基發電技術，全面提升煤電能效水平；研發污染物一體化脫除等新型技術，不斷提高污染控制效率、降低污染控制成本和能耗。
4）二氧化碳捕集、利用與封存技術創新：
研究CO2低能耗、大規模捕集技術，研究CO2驅油利用與封存技術、CO2驅煤層氣與封存技術、CO2驅水利用與封存技術、CO2礦化發電技術CO2化學轉化利用技術、CO2生物轉化利用技，研究CO2礦物轉化、固定和利用技術，研究CO2安全可靠封存、監測及運輸技術，建設百萬噸級CO2捕集利用和封存系統示范工程，全流量的CCUS系統在電力、煤炭、化工、礦物加工等系統獲得覆蓋性、常規性應用，實現CO2的可靠性封存、監測及長距離安全運輸。
5）先進核能技術創新：
開展深部及非常規鈾資源勘探開發利用技術研究，實現深度1000米以內的可地浸砂巖開發利用，開展黑色巖系、鹽湖、海水等低品位鈾資源綜合回收技術研究。實現自主先進核燃料元件的示范應用，推進事故容錯燃料元件（ATF）、環形燃料元件的輻照考驗和商業運行，具備國際領先核燃料研發設計能力。
在第三代壓水堆技術全面處于國際領先水平基礎上，推進快堆及先進模塊化小型堆示范工程建設，實現超高溫氣冷堆、熔鹽堆等新一代先進堆型關鍵技術設備材料研發的重大突破。開展聚變堆芯燃燒等離子體的實驗、控制技術和聚變示范堆DEMO的設計研究。
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