2015年累計產(chǎn)銷50萬輛，面對這個可望而不可及的目標，中國新能源汽車的市場化之路走得迂回曲折。所幸，從地方政府的政策松動、配套設施建設，再到車企探索商業(yè)模式，有望形成新的合力。再度啟動醞釀多時的“電動汽車元年”。
江淮和悅iEV4首次入滬 異地電動車銷售限制逐步放開
近日，江淮汽車宣布其電動車首次獲得上海市新能源車免費滬牌優(yōu)惠政策，這是過去３年來江淮電動車首次得以進入合肥之外的城市，上海也因此成為最先響應國家部委政令的城市。據(jù)江淮乘用車公司介紹，該電動車已經(jīng)獲得北京市的準入許可，預計下月即可在北京銷售。
中國新能源汽車推廣政策于２０１０年出臺，其目的是幫助新能源汽車形成產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，降低燃油消耗、減輕空氣污染。為了鼓勵私人消費者，該政策對私人購買電動汽車給予中央財政和地方財政兩級資金補貼，總金額不超過６萬元。但在實施過程中，這一政策卻遭遇地方保護主義的抵制，以至于新能源汽車市場因為各地政府的“排他主義”，形成一個個示范推廣的“孤島”。
為打破各地政府畫地為牢的局面，發(fā)改委等四部委于２０１３年９月聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知》，明確要求地方推廣應用的車輛中外地品牌數(shù)量不得低于３０％，且不得設置或變相設置障礙限制采購外地品牌車輛。在此背景下，上海成為國內(nèi)最早放開對外地電動車限制的城市，以江淮和悅ｉＥＶ４電動車為例，該車市場售價約為１６萬元，除去中央財政等補貼后售價９．９８萬元，購買者還可以免費獲得一塊上海車牌。不僅首次將純電動汽車的實際售價拉進１０萬元以內(nèi)，也豐富了本市私人購買純電動汽車的車型選擇。
50萬輛目標恐難達成 新能源汽車市場化難題仍待解
近年來，基于自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的需要，以及緩解能源、環(huán)境等現(xiàn)實壓力的考量，加快私人消費市場的新年能源汽車試點推廣和市場普及，成為國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵詞之一。
為此，中央政府制定了積極的市場化目標，到２０１５年純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量要達到５０萬輛。然而，來自中汽協(xié)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，卻給這一美好愿景當頭潑了一盆冷水。２０１２年我國新能源汽車產(chǎn)銷僅逾萬輛，分別為１２５５２輛和１２７９１輛，２０１３年新能源汽車的產(chǎn)銷為１７５３３輛和１７６４２輛。盡管同比增長了３７．９％，但仍然不足汽車總銷量的千分之二。至此，到２０１５年的累計銷量５０萬輛目標也基本落空。
與此相反，發(fā)達國家的新能源汽車市場化卻呈現(xiàn)了快速增長的態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，２０１３年全球總銷量約為２２．５萬輛，同比增長８９％。僅一個美國市場，２０１３年，插電式混合電動和純電動車總共賣出了９．６萬輛，其中，純電動貢獻了４．８萬輛的銷量，是２０１２年的３倍多。
２０１４年，是國內(nèi)外純電動汽車全面上市的一年。有分析人士指出，全球電動汽車產(chǎn)業(yè)預計將保持超過１００％的高速增長，預計到２０２０年全球電動汽車市場滲透率將超過１０％。如何從政策層面為新能源汽車松綁，加快各地新能源汽車的市場滲透率，成為國內(nèi)市場趕上全球新能源汽車市場化步伐的必經(jīng)之路。
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