政策支撐體系日臻完善，相關實施細則逐步落地
將新能源汽車列為汽車產業可持續發展的重要方向，中央及地方政府已經從發展規劃、消費補貼、稅收政策、科研投入、標準制定等方面，構建了一整套支持新能源汽車加快發展的政策體系。2012年7月9日，國務院正式發布《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020年）》，對節能與新能源產業發展的技術路線、主要目標、主要任務、保障措施、規劃落實等重要方面做了明確規定，我國新能源汽車產業進入了全面的政策扶植階段。2012年10月18日，工信部公布了《關于組織開展新能源汽車產業技術創新工程的通知》，進一步細化了新能源汽車研發領域的支持政策。2013年新能源汽車補貼政策將延長三年，補貼方式按照節油效果執行，將對培育新能源汽車私人購買環境帶來更大的好處。
地方政府大力推動，示范工程加快產業化進程
目前，我國新能源汽車處于市場啟動初期，中央和地方各級政府運用各種行政手段和經濟手段推進新能源汽車產業發展。中央政府將新能源汽車作為汽車產業“彎道超車”的核心環節，出臺多項政策、標準等文件大力推動新能源汽車產業發展，目前各項試點工作正有序開展。廣東、北京、江蘇、安徽、河南等省市先后公布了相關的新能源汽車發展規劃，對未來新能源汽車的發展寄予厚望。我國新能源汽車經過一定程度的發展，已形成北京、上海、深圳、江蘇、浙江、長株潭等集聚區。其中北京、上海產業鏈基本完善；浙江、深圳等整車及動力電池產業發展態勢良好；江蘇、長株潭地區是動力電池重點集聚區。
新能源汽車企業海外并購潮興起，中國新能源汽車搶占市場的機會來臨
2012年，多家企業陷入危機。A123的宣布破產、插電式混合動力豪華轎車廠商菲斯克公司因資金鏈斷缺，也正面臨被收購的局面。在美國新能源汽車企業陷入危機的同時，我國新能源汽車企業正在世界范圍內逐步崛起。2013年1月，萬向集團成功收購了美國A123；2013年2月，中投公司協助天齊集團收購泰利森，天齊鋰業將成為全球最大的礦石提鋰廠商和全球第二大鋰鹽供應商；東風、吉利、北汽、萬向競購菲克斯公司。中國企業對美國龍頭公司的收購，進一步完善了我國新能源汽車產業技術鏈，提高了我國新能源汽車產業的技術水平，將對我國新能源汽車產業整體發展產生積極作用。
新能源汽車私人乘用車市場進展緩慢，但產業長期向好趨勢顯著
私人乘用車是我國汽車市場的主要組成部分，但目前我國新能源汽車的應用主要集中在商用車領域，私人乘用車市場進展緩慢。根據中汽協統計，截至2012年底，我國累計投入新能源汽車2.74萬輛，私人購買僅4400余輛。雖然目前私人乘用車市場份額較小，但市場向好趨勢顯著。面向消費者的調查結果顯示：有意向購買或租賃新能源乘用車的受訪者占所有受訪者的86%，表明消費者正逐步重視和接受新能源汽車，隨著技術的進步及基礎設施的完善，龐大的私人乘用車市場將逐步開啟，新能源車產業長期向好趨勢顯著。
（本文系節選自中國電池網-中國電池雜志戰略合作伙伴——賽迪經智投資顧問推出的《地方政府新能源汽車產業規劃前瞻性研究（2013）》）
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