2015年是國家“十二五”收官之年，也為下一個五年的發展指明了方向。在11月3日發布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》的“堅持綠色發展，著力改善生態環境”部分提出了推進能源革命，加快能源技術創新，提高非化石能源比重，加快發展風能、太陽能，加強儲能和智能電網建設，發展分布式能源，推行節能低碳電力調度，實施新能源汽車推廣計劃等重點工作。能源轉型，能源消費革命勢在必行！可再生能源的發展、分布式能源的推進、電動汽車的推廣、儲能系統的建設，無一不是激勵儲能產業發展的動力。蓄勢待發，是2015年儲能產業最突出的表現。
產業發展需要原動力，政策催生市場
從2009年美國政府通過ARRA法案以1.85億美元的投資資助16個示范項目，撬動了市場上約5.87億美元的資本助力儲能示范，到加州規劃1.325GW的儲能安裝量，美國儲能技術產業化政策經歷了從推動示范項目到制定發展規劃再到提供一系列支持和補貼的發展過程。其中，加州的AB2514法案，和自發電激勵計劃(SGIP)分別從規劃電力運營商對儲能的應用和對分布式能源項目安裝儲能的補貼入手，利用行政手段和經濟手段推動了儲能的應用。
近期，加州的幾家電力公司分別向加州公用事業委員會(CPUC)提交了各自的分布式發電發展計劃，明晰了未來加州分布式發電及微電網事業的發展路線和思路。這是加州的電力公司按照2013年出臺的AB327法案所做的分布式能源的規劃工作。通過AB327法案的執行，加州政府希望加強分布式發電及微網與大電網的協同工作，使微網成為電力系統的一個重要部分，也為儲能規模化地應用于微網奠定了基礎。加州政府對儲能的支持也為美國其他地區，乃至全球其他國家推動儲能發展提供了參照，同時也激勵了全球儲能市場的發展。加拿大、澳大利亞、日本、韓國等國家也不斷推出政策和補貼措施，深化對儲能產業的推動和支持。
表1：近年不同地區對儲能的支持政策
經過了“十二五”五年時間的沉淀，我國相關政府部門對儲能的重視程度不斷增加，在“十三五”期間，儲能被納入能源局、科技部及地方政府的發展規劃中，包括科技部“十三五規劃”、能源局“能源科技創新十三五規劃”等。今年7月，國家能源局《關于推進新能源微網示范項目的指導意見》出臺后，激勵了光儲模式的成熟和發展；下一步隨著細則的制定，含儲能技術的微網有望得到政策和補貼的支持，這將助力儲能技術更廣泛、更有效地參與到新能源微網建設中。2015年3月，《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(簡稱電改9號文)正式出臺，11月底又發布了6個配套文件，隨著新一輪電力體制改革的部署和深化，電力存儲環節也將逐步加入到靈活、市場化的電力體系建設和運行中，多種儲能技術應用前景廣闊。
全球儲能發展平穩，中國持續高速增長，在國際市場嶄露頭角
據CNESA(中關村儲能產業技術聯盟)項目庫不完全統計，預計到2015年12月底，全球累計運行的儲能項目裝機規模144.8GW，其中抽水蓄能為142.1GW;電化學儲能項目318個，累計裝機量(2000-2015年)為891MW。從2010年起，全球儲能產業增速趨穩，年復合增長率(2010-2015年)為17%。在儲電市場快速發展的同時，儲熱市場的熱度也不斷增加。據CSP Today統計與預測，到2015年底，全球光熱發電裝機規模為5GW，其中投運的熔融鹽儲熱項目裝機量超過1.3GW，另有超過1.3GW的儲熱項目正在部署中，主要分布在西班牙、南非、智利、中東、美國等地區。
據CNESA項目庫不完全統計，預計到2015年底，中國儲能市場的累計裝機量(2000-2015年)為21.9GW，其中抽水蓄能為21.8GW;電化學儲能項目裝機106MW，占全球電化學儲能項目裝機總容量的12%，與2012年的4%相比，有大幅提升。近五年，中國電化學儲能市場的增速明顯高于全球市場，年復合增長率(2010-2015年)為110%，是全球的6倍。
中國光熱發電市場中熔融鹽儲熱的應用熱度也很高，但落實的項目有限。據光熱發電網(CSPPLAZA)研究中心統計，截至2015年上半年，我國累計在建、規劃中的光熱發電項目近40個，總裝機規模超過3GW，并且絕大部分項目都配置了儲能系統，儲能時長1-16小時不等，但礙于電價政策，大部分項目的實際推進進度十分緩慢。今年11月，我國首批太陽能熱發電示范項目啟動，示范項目的總容量在1GW以內，申報電價集中在1.18元-1.25元之間，能源局領導指出，并不是單純要建設一批光熱示范項目，重要的是要帶動國產技術和設備的產業化，為后續產業化發展打下基礎，實現2020年1000萬千瓦的光熱建設目標。最終的電價政策將在項目評審完成后制定出臺。隨著光熱市場機制和價格體系的逐步形成，高溫儲熱市場的發展將步入正軌。
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