商務部主導破除地方封鎖,發改委整治汽車業壟斷,交通部梳理汽車供應配件體系壟斷,三部門交織而成的一張大網讓整個汽車產業密不透風。

汽車業全面反壟斷疾風勁吹 全產業多層并進

如同剛剛在東南沿海登陸的臺風“麥德姆”,另一個超強臺風“反壟斷”也正在席卷整個汽車產業。這一在中央有關精神指導下,多部委聯動的反壟斷之風涉及了包括零部件制造、銷售流通及后市場維修環節等在內的幾乎整個汽車產業鏈。

風暴眼的中心正是處于這條產業鏈上游的零部件領域。7月初,商務部根據《反壟斷法》,決定對科力遠、豐田中國、PEVE(豐田持股80.5%)、新中源、豐田通商五家企業設立中外合資企業科力美的申報做出附加限制性條件的批準,要求科力美“在市場有相應需求的情況下,須在投產后3年內實現產品的對外銷售”。

然而,事實上,商務部對與豐田難脫干系的“科力美事件”的反壟斷限制,僅僅是這輪反壟斷大潮的開始。7月22日,商務部研究院綜合戰略研究部副主任張莉接受《華夏時報》記者采訪時明確,“隨著市場化進程進一步推進,反壟斷力度會持續、長久地循序漸進?!?

反壟斷大潮來臨

反壟斷風暴的著力點再次落在了破除區域壟斷上。

7月21日,國務院辦公廳印發《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》,要求進一步加快新能源汽車推廣工作的同時,明確要破除地方保護。而在此之前的今年6月份,商務部發布《關于開展地區封鎖行業壟斷問卷調查的通知》,隨即在全國范圍內面向汽車企業開展地方政府壟斷行為“摸底”調查。

“比如,企業在異地經營是否遇到歧視性收費項目、收費標準;在進入當地地方市場時,企業是否遭遇異地地方政府濫用行政權力,阻礙、限制企業產品或服務進入等等?!睆埨蛟诮邮鼙緢笥浾卟稍L時表示,與此前通常由政府主導反壟斷調查完全不同的是,商務部的這一輪調查主要是了解汽車企業的聲音。“要切實保證市場的公平、公正、公開競爭,要建立法制化營銷環境,就一定要根據市場主體的需求。”

“上個月末,相關調查結果已經上報商務部,目前在進一步分析整理中?!?月23日,中國汽車流通協會副秘書長羅磊向本報記者透露道。而國務院辦公廳廢止新能源地方目錄,無疑成為商務部主導的破除地區封鎖行業壟斷調查帶來的第一個“收獲”。

幾乎同時,發改委、交通部等多部委亦在同步推進汽車行業壟斷調查。

“我們確實在做?!?月22日,國家發改委價格監督檢查與反壟斷局二處相關負責人對本報記者透露,目前發改委確實已開展針對汽車產業的反壟斷調查。“在5月底6月初,發改委已經開始從北京到江蘇再到上海進行一些汽車產業的反壟斷調查活動,并且也約談了部分相關汽車企業負責人?!庇邢⑷耸肯虮緢笥浾咄嘎?。“事實上,春節過后,發改委已經開始陸續對汽車業相關企業展開調查,不止江蘇和上海,(涉及的城市)其實更多?!?月23日,一位不愿具名的汽車業協會相關負責人向本報記者補充說。

前述消息人士亦透露,發改委正在進行的反壟斷調查,是有關整車和零部件價格方面的調查?!耙簿褪巧a同類商品的企業為獲取高額利潤而達成有關劃分銷售市場、規定產品產量、確定商品價格等方面的協議所形成的壟斷性價格方面的調查?!鄙鲜鋈耸窟M一步解釋。

[責任編輯:趙卓然]

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