日前，一項將補貼與國產電池掛鉤的新政，將不少新能源車企打入“電池危機”。這其中，上汽集團(600104)旗下榮威950、榮威eRX5等重點車型都受到不小的影響，甚至面臨失去補貼資格的窘境。但業內人士指出，上汽早在多年前就開始布局動力電池領域，并有大筆的資金投入，如今反而被新政打個措手不及，上汽與其四處喊冤，不如認真反省。
榮威的尷尬 車還沒賣 補貼沒了
日前，工信部公布《汽車動力蓄電池行業規范條件》企業目錄第三批。在目前已經進入目錄的25家企業中，被國內新能源汽車采用最多的日本松下、韓國三星以及LG化學等國外電池廠商，均未被列入目錄。根據這份規定，采用沒有進入目錄的電池的新能源汽車產品將不能進入新能源汽車推廣目錄，無法獲得補貼，而無法得到補貼的新能源車，在國內市場幾無生存之地。
從2014年起，國內新能源汽車進入快速發展的時期。據中國汽車工業協會的統計，2015年，我國新能源汽車產銷分別達到34.05萬輛和33.11萬輛，位居世界首位。今年前4個月，我國新能源汽車累計產銷分別達到9.44萬輛和9.05萬輛，同比分別增長126.8%和131.1%。
而對于新能源產品來說，其核心技術就是電池、電機和電控，這三部分占到了電動車整車成本的70%以上，而國內的新能源汽車企業在這三個方面，特別是電池都嚴重依賴外資。這也是有關部門決心以目錄和補貼掛鉤的形式“倒逼”自主電池發展的背景。
由于政策推出比較突然，一時間國內新能源企業“喊冤者”不少。其中喊得比較響的是上汽。據國內媒體報道，上汽某負責新能源技術的相關人士表示，至少一年時間才能把現有電池換掉，如果加上產品的升級換代，需要兩年的過渡期。而且，上汽現有的新能源車型，至少有三年研發周期，如采用LG電池的榮威950，電池不是說換就換，還有大量的整車開發、驗證工作。
而上汽的另一款新能源汽車，榮威RX5的插電式強混版本eRX5面臨的問題更大。按照原計劃，11月即將上市，而《通知》規定從7月1日起，未進入推薦目錄的就不再享有國家和地方的補貼。如果無法獲得補貼，整車就會毫無競爭力，上汽數億的投入都可能打了水漂。要等切換電池以后再上市，則很有可能錯過銷售良機。
重磅車型紛紛遭遇政策尷尬，難怪上汽如此賣力地“喊冤叫屈”。
委屈的背后 上汽早有準備 卻措手不及
但如果回溯上汽集團在新能源領域的發展歷程，就可以發現，其實上汽一點兒也不冤。上汽在電池系統方面動手很早，領先于不少國內新能源車廠商，也投入了大筆的資金，引入了國際領先的合作伙伴。只不過這些投入并未帶來期待中的成果，才導致上汽在早有準備的情況下，依然被新政打了個措手不及。
國內的新能源車生產商當中，除了以電池起家的比亞迪(002594)之外，少有自行研發電池的企業。大多數廠商都依賴于采購專門的電池供應商的產品。實際上，國際一流的新能源車制造商，都是在強化對電池供應的控制能力。如特斯拉原本靠采購松下的電池，如今也在建設“超級工廠”，同時擴展松下之外的供應商，以期自行掌控電池供應。
其實，上汽并非看不到這一點，而且早就試圖自行開發新能源車的動力電池。早在2010年，上汽已經同美國A123系統公司簽訂了合作協議，成立合資公司來開發、生產和銷售車用動力電池。目的之一就是幫助上汽掌握新能源汽車關鍵部件的核心技術，降低整車成本。
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