“地方保護”留了一條尾巴
但如果細看上海市的新能源汽車補貼試點車型信息，不難發現“地方保護”仍留了一條尾巴。
上海市發布的信息表顯示，比亞迪秦將能申請中央補貼3.325萬元，而可申請的上海市補貼則列明“待定”。這種“只有中央補貼沒有地方補貼”情況同樣出現在北京牌E150純電動車、江淮愛意純電動車等產品信息表中，奇瑞的純電動車轎車則特別注明不符合申請上海本地補貼。有企業人士認為，示范城市可能會采用這樣一種辦法，就是允許外地品牌進入當地市場，但不一定給予當地財政補貼。這將降低外地品牌產品的吸引力。
根據此前出臺的《上海市鼓勵私人購買和使用新能源汽車試點實施暫行辦法》，私人用戶直接購買新能源汽車額，可免費上滬牌，而獲得當地補貼則要符合上海市確定的安全性、動力性、維護保障等有關條件。據了解，上海市的標準比國家標準更為嚴格。不過，一些原先補貼“待定”的車型，最終也經過審批獲得當地補貼。從實際情況看，中央新能源汽車推廣政策要求各個示范城市要采用不低于30%的外地品牌，并且不得設置或變相設置障礙限制采購外地品牌車輛。因此還是有部分外地品牌將能夠獲得上海當地的補貼資金。
北京市留下的“尾巴”則更為明顯。已經獲準進入上市當地市場的比亞迪秦，申請進入北京市場卻被拒之門外。據知情人士介紹，在北京市制定的新能源汽車推廣車型目錄中，不包括北京市屬汽車生產企業近期內不準備生產的插電式混合動力轎車。比亞迪秦因此不能進入北京市場。而在近期，比亞迪純電動車e6已經獲準進入北京推廣，并和北汽車型一起進入第一目錄的兩個名額。
“北京不應該拒絕比亞迪。”中國汽車工業協會秘書長董揚對此指出，北京的做法不符合國務院發布的新能源汽車規劃要求，而北京希望用示范應用帶動北京市范圍內的新能源汽車發展，不想帶動其他地方新能源汽車的發展，是短視的行為。“他們沒有看到之所以搞示范應用，正是因為系統性強、難度大，僅靠北京一市是不可能發展好的。”
“目前中央、地方共存的兩級財政補貼機制，讓地方政府在新能源汽車市場的推廣中獲得了很大的話語權。”汽車分析師張志勇說，30%的外地品牌規定，實際上也給予地方保護合法化，仍存在很大的操作空間。他認為，新能源汽車的補貼應該收歸中央政府統一掌控，再將本應由地方負擔的補貼資金通過其它方式收繳。此外，還應將新能源汽車的牌照發放權力全部收歸國家所有，并將地方對于牌照發放的各種限制政策定性為違規，才能最終徹底消滅地方保護主義的根基。
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