林伯強認為,新能源產業作為七大戰略性新興產業之一,如今面臨困境,政府肯定救市的,但不一定要救企業。這個行業關系到國家未來的可持續發展,是今后需要的行業,政府肯定不能讓它垮下去,而且還得把它做大。但從企業的角度來看,應該有一個整合的過程,至少今后兩三年,風能、太陽能在整個產業有一個整合的過程,熬下來的企業將是很強的企業,熬不下來就倒掉了。應當政府出手相救和企業自救兩個方面同時進行。對于經濟效益不太好的企業應該讓它淘汰出局,讓市場做主導。
而從企業自身生存角度來看,企業生存的前提是能掙錢。企業當前面臨的最大問題就是不賺錢,不賺錢怎能有實力去做研發?因此,在行業整體利潤變薄的情況下,發展新能源產業就一定要控制成本,因為只有當成本做低了,才能擴展利潤空間,才能大規模應用。一旦成本降低了,技術方面又有突破,利潤方面做大,企業有錢賺,企業自然會投入大量資金做研發,從而步入良性循環。
林伯強認為,從環保和可持續發展的國家戰略來看,發展新能源是中國必須走的道路。但目前的問題是為之投入了太大的成本。必須強調的是,發展新能源產業應以最小成本來做,最小成本要求在根據資源與市場的情況合理布局的基礎上,及時跟進相應的配套和政策,推動產業的良性快速和有序的發展?這個“有序”主要是在發展中兼顧各個產業鏈的節點發展,避免資金和資源的浪費,如風電的“空轉狀態”。
盡管如此,“前期大規模財政補貼仍是必須的。”林伯強認為。新能源產業主要通過電力實現的,相對傳統能源來講,清潔能源的發電成本較高,是其至今在我國不能大規模應用的主要原因。因此,發展清潔能源,解決成本問題是關鍵,目前國際上解決的途徑是政府補貼或消費者埋單。對我國而言,短期的措施是進行財政補貼,而中長期則需要相應地理順電價,以反映其發電成本,必須研究新能源成本的解決辦法以及相關電價問題。
另外,政府對常規能源的價格政策對新能源產業的影響也很大。政府可以對新能源進行補貼,直接提高其競爭力,也可以通過常規能源價格改革,讓常規能源的價格反映資源和環境成本,從而間接提高新能源的競爭力。
應從投資設備制造入手
林伯強認為,對于目前出現的新能源產能過剩,有兩種解決問題的辦法:一是依靠市場,讓產能自生自滅,生產出來的產品賣不出去,產能就會自我淘汰。二是國家進行短期扶植,主要從新能源的利用方面入手,如補貼太陽能的綜合利用,提高設備使用率。當然,在實踐中這兩種情況都會出現。短期而言,政府能做的基本上是:一是行政抑制產能,不再批新項目;二是通過補貼,利用現有的產能。中長期而言,就必須吸取教訓,總結經驗。
中國的新能源研發相對落后。目前的新能源技術研發,除了政府支持,還有一些是企業和科研機構在做。因為研發的效益比較慢,對于經濟增長壓力很大的地方政府,不會特別重視。企業盈利也需要“快”,特別是民營企業。投資設備制造這個環節見效快,研發與設備制造相比較,要慢得多,從資本逐利的角度而言,如果有利,企業應該也會投資研發。從現狀看來,地方政府和企業比較愿意投資設備制造環節。大規模的新能源發展需要國家牽頭和政策支持研發,國家顯然應該加強投入,但是,地方政府也要重視,有一些更具體政策或資金的投入。

電池網微信












