如何解決這一瓶頸問題呢?
“黨的十八屆五中全會通過的‘十三五’規劃建議提出,‘加快發展風能、太陽能、生物質能、水能、地熱能,安全高效發展核電,’為國家新能源事業的發展指明了方向。因此,我們更需要破解新能源棄風、棄光限電困局,從更高層面加強規劃設計,盤活全國新能源生產、輸送與消納,全國要形成‘一盤棋’。”一位業內人士建議。
首先,要處理好發展速度與合理布局的關系。在“十二五”時期的迅猛發展后,新能源的發展步伐不能再一味求快了,而是要更注重穩中求進、合理布局、降低成本。從目前來看,西北、華北地區已有不少千萬千瓦級等大規模風電基地、百萬千瓦級光電基地,在外送、消納等問題沒有徹底解決的情況下,不宜再大規模進行新能源建設;東部沿海地區則可規劃布局海上風電、分布式光電等項目。此外,還要加大科研力度,切實降低新能源裝備成本,從而降低新能源上網電價。
其次,要處理好電源建設與電網建設“齊步走”的關系。為解決我國資源稟賦的逆向分布問題,國家電網公司已經啟動了“四交四直”特高壓工程建設,并將于2017年建成投運。屆時,現有的新能源輸送難題將基本得到解決。但在今后規劃新能源建設項目時,要統籌電網規劃建設,否則又將陷入新的“窩電”困局。
最后,要處理好能源中心與負荷中心的利益協調關系。要實現新能源的健康快速發展,從根本上看,理順消納不暢矛盾是第一要務。為此,應出臺全國范圍的新能源消納布局和規劃,按照各省(區、市)的能源資源條件、經濟總量、電力消費總量及電力輸送能力,盡快制定跨省區可再生能源配額制度,擴大新能源電力消費范圍和比例,支持新能源富集省區加快資源轉化利用,盡快把新能源的資源優勢最大限度地轉化為經濟優勢。
多名新能源電站負責人也表示了他們更大的希望———增加疆外用電需求和通道,以為新能源消納提供更大空間。
儲能或可從技術上解決新能源窩電
在全球化石能源日益匱乏和氣候變化的日益惡化的情況下,可再生能源迎來了快速發展。普及應用可再生能源,對調整能源產業結構,構建安全、穩定、經濟的現代能源產業體系具有重要戰略意義。而儲能技術發展是可再生能源發電大規模并網的必要條件,它可在較大程度上解決可再生能源發電的隨機性和波動性問題,使間歇性、低密度的可再生能源得以廣泛、有效地利用。
據了解,如果不應用儲能技術,光伏并網發電系統對電網造成的影響會比較大。一方面,由于電網支路潮流一般是單向流動的,當光伏電源接入電網后,從根本上改變了系統潮流的模式且潮流變得無法預測,使得電壓調整很難維持,甚至導致配電網的電壓調整設備出現異常響應,影響系統的供電可靠性。另一方面,由于光伏電源的自身輸出不穩定性,可調度性受到制約,而當光伏發電系統并網運行后,系統必須增加相應容量的旋轉備用,降低了機組利用小時數,犧牲了電網的經濟性運行。另外,光伏電價與常規電價存在著差異,如何在滿足各種安全約束的條件下對電網進行經濟性調度政策也并不明確。
專家表示,可以通過對并網光伏電站配備儲能裝置,來解決光伏電站輸出不穩定的問題。將儲能技術應用于光伏并網發電系統中,為解決光伏發電對電網帶來的不良影響提供了可行性方案,同時可提高用戶和電網的經濟性。由此可看出,儲能將是未來發展趨勢。

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