親傳統能源的特朗普盯上了汽車業 電動汽車要踩剎車了？

2016年全球電動汽車市場繼續高歌猛進，增長率連續3年超過50%。繼2015年增長超過70%后，2016年增長率可望繼續過50%（前三季度增幅達53%），全年銷量可能接近80萬輛。目前，電動汽車的主要玩家已變成了“中美歐”新三角，中美歐以外的其他國家總銷量只有區區5%左右。中美兩國更是主角，銷量合計超過60%。也就是說，中美兩國的政策很大程度決定了全球電動汽車發展的態勢。不過，2017年可能是電動汽車發展的又一個轉折之年，特別是親傳統能源的特朗普新政府對所謂新能源、氣侯變化等概念極為反感。

電動汽車要踩剎車了

2016年，中國電動汽車保有量率先超過100萬輛，占世界的50%以上，成績顯著。2016年，72家車企騙補高達92億元金額的丑聞，也宣告了政府主導的2015-2016年電動汽車大躍進必須轉換發展模式。

2016年8月11日，國家發改委下發了《新能源汽車碳配額管理辦法》征求意見稿。2016年9月22日，國家工信部對外發布《企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法》征求意見稿。12月29日，財政部等4部委正式下發了《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》， 明確2017年補貼標準大幅下降約40%，并提高了補貼的技術門檻。可以說，3份文件的核心都是要求汽車廠商逐漸扛起推廣電動汽車的主要責任，電動汽車要通過更加市場化的方式發展。

直至2010年底，美國僅有345輛電動汽車。2011年，奧巴馬宣布了其雄心勃勃的5年計劃——2015年美國要成為第一個擁有100萬輛電動汽車的國家。隨后的2012年，美國電動汽車的銷量是中國的4倍，中國只是全球電動汽車市場的一個配角。但僅過了5年，2016年中國的電動汽車銷量已反超美國1倍，占全球的40%以上。美國電動汽車發展速度有些相形見絀。受持續低油價影響，預計2020年美國電動汽車才能達到100萬輛。

2016年（1～9月）世界主要區域市場電動汽車增長情況圖

盡管奧巴馬電動汽車夢壯志未酬，美國2016年37%的電動汽車增速還是很強勁。特朗普當選后的12月，同比增幅更高達81%。不過，1月20日特朗普政府就位后，電動汽車行業狂飆式的發展可能要睬剎車了。聯邦政府補貼及汽車行業燃油消耗標準等產業政策都面臨特朗普新政府的激烈反對，電動汽車發展很可能也要從政府的呵護扶持回歸到市場化競爭。

對環保署開始動手了

特朗普一向青睞發展傳統的油氣煤等能源，對發展新能源并不熱衷，并反對氣候變暖等環保議題。2012年11月，特朗普甚至在推特上發文稱：“全球變暖的概念是中國人整出來的，目的是削弱美國制造業競爭力”。 當選總統后，他提名了14次控告美國聯邦環保署的俄克拉荷馬州檢察長普魯特擔任環保署長，寄望這位奧巴馬政府環保署最堅定的反對派削弱環保署有關環保政策，當然也包括環保署對汽車行業的排放限制。

白宮官網在上任第一天即將“美國優先能源計劃”列為第一號議題

特朗普挑選的環保署長至今未能就任，環保組織與民主黨仍在盡最大努力阻止這項提名。但這并沒有影響特朗普一步步兌現其能源與環保政策承諾，并開始對環保署動手。

他對化石能源的偏愛始終如一。上任第一天，白宮官方網站就迅速撤下有關氣候變化的內容，且在列出的總統優先政策議題中，將“美國優先能源計劃”放在最前面（按照字母順序），并特別點明要廢除氣候行動計劃。

上任后的第一個星期二，特朗普又簽署總統行政命令啟動被奧巴馬砍掉的極具爭議的美加“拱心石”Keystone XL和”達科他”（Daketa Acess）石油管道項目，顯示其推動傳統能源發展的堅定決心。

此外，據華盛頓郵報報道，特朗普當天已下令環保署（如同白宮官網）撤下環保署官網內的氣候變化內容（目前仍保留，但不再更新），所有數據及研究報告發布需經過白宮的政治審查。更重要的是，要求凍結所有環保署合同和項目資金資助（環保署每年有高達40億美元有關環保和新能源的資金資助項目）。白宮泄露出來的文件草稿顯示，環保署第一年的預算已計劃削減17%，果然踐行特朗普大幅削減環保署預算的大選承諾。

特朗普上任第一周即以切實行動向全世界傳達其堅定捍衛傳統能源發展的決心，減少碳排放和減少傳統化石能源依賴是電動汽車得到政府公共政策支持而高舉的旗幟，特朗普新政府既然毫不猶豫地支持傳統能源，并否定傳統能源與氣候變化的關系，可以預計，凍結、削減甚至取消環保署（能源部）對新能源研發項目的資助，可能還只是一個開始。

特朗普盯上了汽車行業

除了能源行業，汽車行業可能是特朗普當下最為關注的行業了。特朗普十分清楚，這些汽車產業份量重的州對他的勝選起到了關鍵作用。早在2015年5月總統競選初期，特朗普就盯上了汽車行業。2015年6月16日，特朗普猛烈攻擊了福特汽車宣布在墨西哥投資25億美元的消息，稱：“讓我給你們壞消息：對于跨美墨邊境銷售的每一輛汽車、卡車和零部件，我們將征收35%的稅，OK?”選舉結束后，通用汽車、豐田汽車和德國汽車相繼都遭到特朗普的征稅威脅。 

汽車業莫敢攖其鋒，紛紛宣布在美國新的投資計劃和預計增加就業人數，美國成了汽車業新的投資樂土。福特稱取消了墨西哥的投資計劃，改投資美國本土10億美元，新增700個美國工人就業。 通用汽車稱要投資10億美元，增加7000個工作機會。菲亞特克萊斯勒宣布在美國投資10億美元，增加2000個美國工人就業機會。特斯拉宣布了3.5億美元的投資計劃，計劃雇傭500美國工人。奔馳（13億）、豐田（100億）、現代（31億）等外國公司也趕緊宣布了各自的投資計劃。