同時(shí)，《計(jì)劃》中已經(jīng)對(duì)我國(guó)未來(lái)光伏和風(fēng)電的利用率以及棄用率提出了目標(biāo)。2019年，要確保全國(guó)平均風(fēng)電利用率高于90%（力爭(zhēng)達(dá)到92%左右），棄風(fēng)率低于10%（力爭(zhēng)控制在8%左右）；光伏發(fā)電利用率高于95%，棄光率低于5%；全國(guó)水能利用率95%以上；全國(guó)核電基本實(shí)現(xiàn)安全保障性消納。
2020年，要確保全國(guó)平均風(fēng)電利用率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平（力爭(zhēng)達(dá)到95%左右），棄風(fēng)率控制在合理水平（力爭(zhēng)控制在5%左右）；光伏發(fā)電利用率高于95%，棄光率低于5%；全國(guó)水能利用率95%以上；全國(guó)核電實(shí)現(xiàn)安全保障性消納。
未來(lái)，對(duì)于光伏和風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展，有專家指出了以下幾點(diǎn)，抓緊制定可再生能源電力配額政策，分省確定電力消費(fèi)中可再生能源最低比重指標(biāo)；嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警和光伏發(fā)電市場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果等監(jiān)測(cè)辦法，在落實(shí)電力送出和消納前提下有序組織風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)；積極推進(jìn)平價(jià)等無(wú)補(bǔ)貼風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，率先在資源條件好、建設(shè)成本低、市場(chǎng)消納條件落實(shí)的地區(qū)，確定一批無(wú)須國(guó)家補(bǔ)貼的平價(jià)或者低價(jià)風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)；按照《關(guān)于積極推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易 進(jìn)一步完善交易機(jī)制的通知》開(kāi)展各種可再生能源電力交易，擴(kuò)大跨區(qū)消納，進(jìn)一步加強(qiáng)可再生能源的送出和消納工作。
2018年多家公司
重金并購(gòu)新能源資產(chǎn)
隨著市場(chǎng)化進(jìn)程不斷提高，以及落后產(chǎn)能淘汰的加速，2018年，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)格局也在悄然發(fā)生改變。
8月13日，珈偉股份發(fā)布公告稱，公司全資子公司華源新能源以8.5億元收購(gòu)共計(jì)7家電站項(xiàng)目公司100%的股權(quán)。
而在此前不久的6月27日，華源新能源擬向東方日升轉(zhuǎn)讓其持有的高郵振興新能源科技有限公司10%股權(quán)，轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)總價(jià)包括貨幣資金，應(yīng)收賬款、固定資產(chǎn)等不低于10.38億元。據(jù)了解，華能新能源擬向東方日升轉(zhuǎn)讓的高郵振興100MWp漁光互補(bǔ)光伏電站項(xiàng)目為地面集中式漁光互補(bǔ)光伏電站，上網(wǎng)批復(fù)電價(jià)為1元/千瓦時(shí)。該項(xiàng)目已進(jìn)入第六批國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄。
10月15日，霞客環(huán)保與上海其辰投資管理有限公司簽署了《霞客環(huán)保購(gòu)買資產(chǎn)意向書(shū)》，擬以非公開(kāi)發(fā)行股份、支付現(xiàn)金、資產(chǎn)置換或多種方式相結(jié)合等方式收購(gòu)上海其辰持有協(xié)鑫智慧能源股份有限公司80％的股權(quán)。本次收購(gòu)?fù)瓿珊?，上海其辰將成為霞客環(huán)保的最大股東。協(xié)鑫智慧能源在成功掛牌后，將成為“協(xié)鑫系”第五家上市公司。
時(shí)隔一個(gè)多月（11月5日），霞客環(huán)保再次發(fā)布公告，公司將通過(guò)重大資產(chǎn)置換、發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)的方式，以47億元的價(jià)格買下協(xié)鑫智慧能源90％股權(quán)。本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后，協(xié)鑫科技成為霞客環(huán)保的第一大股東，朱共山先生成為霞客環(huán)保實(shí)際控制人。
12月13日，上海電力發(fā)布公告，公司擬現(xiàn)金收購(gòu)國(guó)家電投集團(tuán)持有的國(guó)家電投集團(tuán)浙江新能源有限公司100%股權(quán)，交易對(duì)價(jià)合計(jì)為6.05億元。
據(jù)上海電力表示，通過(guò)收購(gòu)浙江公司，將有利于解決公司與控股股東之間的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí)，浙江公司新能源資產(chǎn)注入上海電力，有利于進(jìn)一步提升公司盈利水平和競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。
風(fēng)電方面，銀星能源9月12日晚間公告，為繼續(xù)兌現(xiàn)控股股東中鋁寧能解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的承諾，加快公司在風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域的發(fā)展，公司擬以3.12億元收購(gòu)中鋁寧能持有的銀儀風(fēng)電50%股權(quán)、中鋁寧能持有的陜西豐晟100%股權(quán)、中鋁寧能持有的陜西西夏51%股權(quán)。交易完成后，銀儀風(fēng)電、陜西豐晟成為公司全資子公司，陜西西夏成為公司控股子公司。
公司認(rèn)為，收購(gòu)?fù)瓿珊螅瑢?duì)公司所從事的風(fēng)力發(fā)電業(yè)務(wù)在裝機(jī)規(guī)模、發(fā)電量以及市場(chǎng)占有率等方面都將有大幅提升。
風(fēng)電、光伏未來(lái)
仍是能源轉(zhuǎn)型主力軍
根據(jù)有關(guān)目標(biāo)，2020年我國(guó)全社會(huì)用電量中的非水電可再生能源電量比重指標(biāo)要達(dá)到9%，但2017年，作為絕對(duì)主力的風(fēng)電和光伏發(fā)電量只占全部發(fā)電量的6.5%，距離目標(biāo)還有較大的發(fā)展空間。
在此基礎(chǔ)上，相關(guān)規(guī)劃顯示，2016年至2020年，我國(guó)風(fēng)電新增投產(chǎn)要達(dá)到7900萬(wàn)千瓦以上，2020年達(dá)到2.1億千瓦，其中海上風(fēng)電500萬(wàn)千瓦左右；太陽(yáng)能發(fā)電新增投產(chǎn)6800萬(wàn)千瓦以上，2020年將達(dá)到1.1億千瓦以上。
由此可以看出，未來(lái)，國(guó)家限制煤電、支持可再生能源發(fā)展的政策不會(huì)改變；水電資源總量存在制約，開(kāi)發(fā)成本不斷攀升，未來(lái)增長(zhǎng)空間有限；核電建設(shè)受到整體社會(huì)氛圍制約，發(fā)展存在不確定性；生物質(zhì)、潮汐、地?zé)岬劝l(fā)電形式由于資源、成本、技術(shù)限制等多方面原因，發(fā)展規(guī)模也不大；綜合各個(gè)因素，風(fēng)電和光伏將是未來(lái)低碳發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型的主力軍。
（證券日?qǐng)?bào)/彭春來(lái) 張志偉 袁元 賀駿 于南 楊萌）
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