編者按：十八屆五中全會即將在10月份召開，國民經濟和社會發展第十三個五年規劃是其中一個大熱點。在認識、適應、引領新常態的當下，傳統行業轉型升級步伐加快、程度加深，新興產業層出不窮、表現不俗。因此，中國經濟網特別挑選了汽車制造、家電、房產、計算機和通信、紡織、百貨、基建、銀行、能源、鋼鐵等十大傳統行業，以及無人機、機器人、3D打印、物聯網、新能源車、互聯網金融、專車服務、智慧醫療、餐飲O2O、服務業O2O等十大新興行業，分別進行了梳理和展望，以便讀者能更清晰地了解這20個行業正在以怎樣的姿態迎接“十三五”的到來。本文即《十大傳統行業轉型升級、十大新興行業前景展望》系列報道中的第19篇。
今年上半年，先后有10個以上與新能源汽車相關的行業政策和行業標準出臺或實施，新能源汽車示范城市增至89個。隨著政策體系的進一步完善，預計2015年我國新能源汽車市場將繼續保持高增長態勢。
據了解，進入2014年，中國政府多項新能源汽車推廣政策出臺。除了中央和地方的財政補貼外，還規定公車采購30%要選購新能源汽車，以及一些大城市的免費車牌等措施，使得中國新能源汽車市場開始升溫。
一線“限購城市”仍為銷售核心 私用對政策依賴度高
據了解，目前作為新能源車銷售核心區域的“限購城市”占到全國新能源車銷量的67%。同時，根據中國汽車工業協會和尼爾森聯合發布的《中國汽車消費者白皮書》顯示，新能源汽車補貼政策總體知曉比例僅有53.9%，只有上海、北京、深圳三個城市超過這一平均水平。
在一線城市，受免費牌照以及免購置稅、不限行等各項優惠政策的影響，新能源汽車的市場接受度明顯高于二三線市場。
同時，從近日上海、北京、安徽、長沙、武漢、河南等8省市陸續公布的2015上半年新能源汽車推廣成績可以看出，上海市上半年銷售并上牌的新能源汽車累計14547輛，同比增長888%，遠高于其他各省市。合肥、北京位居第二、第三，分別為9656和5091輛，其中合肥市補貼力度大和為新能源汽車開辟“綠色通道”等因素成為其增速快的主要原因。
從數據上看，新能源的私人應用對政策的依賴度依然十分高，以北京為例，在此之前，北京的新能源指標一直處于供過于求的狀態，而新的不限行政策出臺后，電動車指標申請人數出現大幅上漲之勢。
市場進入快速發展階段 政策扶持或進入平穩期
今年四月初，財政部、科技部等四部委聯合下發《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》明確，2017年到2020年除燃料電池汽車外其他車型補助標準將主要依據節能減排效果，并綜合考慮生產成本、規模效應、技術進步等因素適當退坡。
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