而由于政策鼓勵措施的差異,全球光伏技術普及應用并不平衡,歐盟光伏裝機容量占全球70%,美國約占近10%,中國光伏產(chǎn)品出口也嚴重依賴上述兩個市場,在2012年底美國對中國光伏產(chǎn)品實施“雙反”前,中國光伏產(chǎn)品出口六成針對歐盟,約3成多針對北美,而中國光伏產(chǎn)品在歐盟的市場占有率,達70-80%。
在這種情況下,一方面歐美各國難以容忍中國光伏產(chǎn)業(yè)的擴張,謀求使用關稅壁壘加以限制,另一方面,中國光伏產(chǎn)業(yè)對出口市場(尤其歐美市場)的畸形依賴,和國內裝機并網(wǎng)長期受政策限制而發(fā)展緩慢,導致內需不振,一旦歐美市場實行“雙反”報復,后果就十分嚴重。
美國是率先對中國光伏產(chǎn)業(yè)舉起“雙反”之刀的。2011年10月,光伏企業(yè)SolarWorld(德國企業(yè))率先向美國商務部提出對中國輸美光伏產(chǎn)品實施“雙反”的要求,當年11月商務部立案調查。
2012年3月和5月,反補貼、反傾銷初裁出爐,前者為2.9%-4.73%,后者為31.14%-249.96%。
10月,商務部終裁,反補貼稅率14.78-15.97%,反傾銷稅率18.32%-249.96%;11月7日,ITC6名委員全票通過商務部終裁批準;
但毋庸諱言,光伏發(fā)電仍存在成本高、見效慢等弱點,不但對傳統(tǒng)火電、水電、核電無競爭優(yōu)勢,甚至在綠色新興能源中也是“高價貨”,中國當前正處于經(jīng)濟增速放緩的“新常態(tài)”,在包括能源在內的各環(huán)節(jié)都更加講究效益和追求低成本,而對光伏并網(wǎng)、光伏能源應用環(huán)節(jié)的補貼、政策傾斜則仍不足以填平前述“大坑”,這不僅造成中國光伏產(chǎn)業(yè)“洗牌”過頻過快,也讓相當一部分光伏企業(yè)、尤其老牌“大而不強”的光伏企業(yè)資金鏈緊張、效益不高等問題在短時間內難以解決。
以英利、天合、晶澳、賽維等老牌企業(yè)而言,2005-2009年一直處于“填坑”即努力實現(xiàn)凈利潤為正值過程中,2010年幾乎同時步入黃金期,但次年便“一夜回到解放前”,近幾年情況逐漸好轉,負利潤開始縮小(有的已扭虧為盈)。
但離理想狀態(tài)仍有差距,此次英利股價的暴跌始于英利自身證券備案文件中對自己財務狀況的質疑,這一方面表明中國光伏產(chǎn)業(yè)、企業(yè)“病去如抽絲”、隱憂猶在,另一方面也表明相關企業(yè)在經(jīng)歷一番風雨后變得漸趨規(guī)范、穩(wěn)健,目前一批新興光伏企業(yè)正在崛起,且紛紛將產(chǎn)業(yè)結構由原來單純注重組件、電池,向自主發(fā)電的下游傾斜。
然而漢能的問題似乎和整個中國光伏產(chǎn)業(yè)的冷暖關系不大——如果說它們都遭遇“冬天”,那么漢能所遭遇的似乎是另一個冬天。
事實上在此次大跳水之前,漢能曾是逆市而上的光伏和股市大熱,在過去一年里,漢能薄膜的股價暴漲到原先的5倍多,總市值一度高達387億美元,是美國第一大光伏企業(yè)FirstSolarInc總市值的7倍,漢能掌門人李河君則離奇地快速超越馬云,在不久前成為胡潤百富榜新的中國首富。
但自去年起,“漢能神話”就不斷遭受各方審視、質疑:漢能炒作的主題是與眾不同的“薄膜光伏發(fā)電”、“移動光伏發(fā)電”,聲稱漢能的“獨門絕技”——分布式薄膜發(fā)電技術將令幾乎所有大小常見物體成為“會走的光伏電站”,從而大大提高光伏發(fā)電效率,降低光伏發(fā)電成本。

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