新能源汽車推廣示范領(lǐng)域“一人一把號,各吹各的調(diào)”的亂象即將結(jié)束。
據(jù)有關(guān)媒體報道,5月21日,工信部曾在北京召開交流會議,邀請39個新能源汽車推廣示范城市或區(qū)域負責人共同商討新能源汽車的推廣意見。此次會議的主題之一,即為清理地方保護政策。一位參會的地方新能源汽車主管官員透露,政府或許會在短期內(nèi)出臺專門文件,所有現(xiàn)行的新能源汽車地方目錄將被立即廢止,未出臺的地方保護政策也將被叫停。“工信部一定會加速清理地方保護政策,最快5月底就會出臺相應(yīng)文件,最遲也不會超過6月中旬。”
桃然之父認為,廢止現(xiàn)行的新能源汽車地方目錄,將拆除人為扎起的藩籬,有利于形成統(tǒng)一的全國市場和平等各車企的市場地位,對于我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)來說不啻是個好消息。
眾所周知,地方保護主義是影響新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的毒瘤,它潛伏著分割市場、保護落后、阻礙先進的種種弊端。此瘤不除,新能源汽車的示范推廣,就不可能一帆風順的達到理想彼岸。
由來已久的地方保護主義,暗流涌動,割裂了市場。
“肥水不流外人田”的利益糾葛作祟,阻礙了全國新能源汽車市場的統(tǒng)一,使之趨于條塊化和碎片化。
相關(guān)優(yōu)惠鼓勵政策,只是或明或暗的給予“近水樓臺先得月”的本土新能源車企。“瘌痢頭兒子自己的好”,盡管存在著這樣和那樣的技術(shù)和質(zhì)量問題,地產(chǎn)新能源汽車往往是地方政府示范運行的首選。
但這種讓本土企業(yè)獨享地方政府種種優(yōu)惠政策的做法,人為扭曲了市場調(diào)節(jié)機制,遮蔽了消費者對新能源汽車產(chǎn)品需求的真實表達,造成研發(fā)與市場脫節(jié),推出的車型激不起消費者的欲望。
不僅如此,而且出于GDP政績和獲得中央補貼的考慮,各地新能源汽車產(chǎn)業(yè)一哄而起、村村點火戶戶冒煙、盲目投資、重復建設(shè)。一些并不具研發(fā)新能源汽車優(yōu)勢的地方政府沒有金剛鉆也要攬瓷器活,從電池、電機、電控直到整車,全產(chǎn)業(yè)鏈都想染指。地方政府、小型車企和民間資本結(jié)合在一起,共同形成一個新能源汽車投資生產(chǎn)和銷售的完整的產(chǎn)業(yè)鏈。還成立了無數(shù)的旨在幫助本土企業(yè)的小型“產(chǎn)學研”聯(lián)盟。麻雀雖小,肝膽俱全。分散有限的資金到處撒胡椒面,技術(shù)上重復研究、標準上各自為戰(zhàn),全然無視汽車是個資金密集型、技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)。
而外地生產(chǎn)的技術(shù)更為成熟的優(yōu)秀新能源汽車產(chǎn)品,卻在進入當?shù)厥袌鰰r難于上青天。
在深重的地方保護主義之下,自吹自擂、濫竽充數(shù)的南郭先生可以堂而皇之的走上地方舞臺,而那些貨真價實、名副其實的外地新能源汽車產(chǎn)品則被人為踢到另眼相待的后媽政策之外,郁郁寡歡。
即便是進入當?shù)厥袌觯彩且冻龃鷥r。地方政府常常提出必須在本地建廠或配套本地電池等過分要求,但為了獲得地方政府的新能源汽車政策支持,不得不委曲求全,另起爐灶在異地建立起新能源汽車生產(chǎn)基地和改用當?shù)亓悴考o端增加了車企的經(jīng)營成本,車輛性能也不能得到最佳體現(xiàn)。
到頭來,卓越的新能源汽車產(chǎn)品難以施展拳腳、不能脫穎而出,以至于優(yōu)秀車企打造的優(yōu)良產(chǎn)品,養(yǎng)在閨中無人識。其結(jié)果就是實則鼓勵落后,拖慢了新能源汽車市場化進程,不利于我國新能源汽車技術(shù)的提高,使得本在同一起跑線上欲彎道超車的中國車企愈落愈遠,給整個產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展蒙上陰影。
地方保護主義積弊深重,亟待破除。對此,去年9月份國家財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委等四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》,向地方保護主義開刀。明確要求“不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購外地品牌車輛”,“在推廣應(yīng)用的車輛中外地品牌數(shù)量不得低于30%”。
但上有政策、下有對策,地方性的“新能源汽車推廣目錄”橫空出世。

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