《新建純電動乘用車生產企業(yè)投資項目和生產準入管理規(guī)定》征求意見稿日前發(fā)布，從具體內容來看，《規(guī)定》所列出的條框表明了政府通過提高入行門檻和企業(yè)資質要求來實現“嚴進嚴出”、鼓勵企業(yè)“攜手共進”限制“獨行俠”的意圖，并且徹底湮滅了低速電動車“轉正”的希望。
近日，國家發(fā)改委發(fā)布了《新建純電動乘用車生產企業(yè)投資項目和生產準入管理規(guī)定》征求意見稿（以下簡稱《規(guī)定》）。隨著樂視、阿里巴巴、百度等越來越多的互聯網企業(yè)拋出了各自的智能汽車、互聯網汽車、無人駕駛汽車等造車計劃，業(yè)內外一直對將適度放開新能源汽車生產領域準入門檻的《規(guī)定》頗多期待。
然而，如同業(yè)內之前預測的一樣，從《規(guī)定》中所說的“新建企業(yè)投資主體應具備的基本條件”到“新建企業(yè)投資項目應包含的內容”來看，種種條框表明了政府通過提高入行門檻和企業(yè)資質要求來實現“嚴進嚴出”、鼓勵企業(yè)“攜手共進”限制“獨行俠”的意圖，并且徹底湮滅了低速電動車“轉正”的希望。
對于未來有意生產電動汽車的企業(yè)而言，牽手傳統汽車企業(yè)或許是惟一現實的路徑。
嚴進嚴出 準入門檻提高
《規(guī)定》首先明確了“純電動乘用車”是指純電動和串聯式混合動力（增程式）乘用車，并要求經核準的新建純電動乘用車生產企業(yè)只能生產純電動乘用車，不能生產任何以內燃機為驅動動力的汽車產品，新建企業(yè)生產的產品必須使用自有品牌。
這開門見山的一條無疑就將此前市場廣為關注的“借牌造車”之路給堵死了。
考慮到如今空氣污染的嚴重程度、目前中國汽車市場的微增長局面以及汽車產業(yè)結構性產能過剩的初現苗頭，《規(guī)定》這種看似保守的明晰導向，實則是大環(huán)境和市場及行業(yè)形勢的要求。
平心而論，在競爭已趨白熱化的中國汽車市場，新入行的企業(yè)即使創(chuàng)出一個新品牌并順利造出傳統汽車，想要以之“掘金”也是困難重重。一句話，政府部門對于汽車生產資質的放寬僅限于純電動汽車，不做二想。
俗話說，沒有金剛鉆別攬瓷器活。對于新建的純電動汽車生產企業(yè)要具備哪些本事，《規(guī)定》也提出了詳細的要求。
首先，要在中國關境內注冊，具備與項目投資相適應的自有資金規(guī)模和融資能力。
其次，有3年以上純電動乘用車的研發(fā)基礎，具有專業(yè)研發(fā)團隊和整車正向研發(fā)能力，掌握整車控制系統、動力電池系統、整車集成和整車輕量化方面的核心技術以及相應的試驗驗證能力，擁有純電動乘用車自主知識產權和已授權的相關發(fā)明專利。
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