受美國(guó)外貿(mào)政策調(diào)整、全球新冠肺炎疫情影響，汽車(chē)、醫(yī)藥等行業(yè)芯片短缺問(wèn)題較為嚴(yán)重。為實(shí)現(xiàn)本地供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定發(fā)展，提高本國(guó)在芯片這一戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，各主要經(jīng)濟(jì)體紛紛通過(guò)法案，給予本地芯片行業(yè)提供政策支持。
根據(jù)IC Insights數(shù)據(jù)顯示，2021年全球芯片產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)6140億美元，同比增長(zhǎng)25%，預(yù)計(jì)2022年將實(shí)現(xiàn)6806億美元產(chǎn)值。
受美國(guó)外貿(mào)政策調(diào)整、全球新冠肺炎疫情影響，汽車(chē)、醫(yī)藥等行業(yè)芯片短缺問(wèn)題較為嚴(yán)重，加之芯片行業(yè)本身投入大、產(chǎn)能擴(kuò)張周期長(zhǎng)等特征，芯片短缺問(wèn)題不能快速解決，給各行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了一定的阻力。為實(shí)現(xiàn)本地供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定發(fā)展，提高本國(guó)在芯片這一戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，各主要經(jīng)濟(jì)體紛紛通過(guò)法案，給予本地芯片行業(yè)提供政策支持，吸引芯片企業(yè)在本地新建產(chǎn)能。
（一）美國(guó)通過(guò)《2022年美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法案》
2月4日，《2022年美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法案》獲眾議院通過(guò)。該《法案》提出要為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)提供520億美元的資金支持，若該法案后期通過(guò)參議院的審議，再經(jīng)過(guò)總統(tǒng)拜登簽署后，便可以付諸實(shí)施。此外，《法案》還提出，未來(lái)六年內(nèi)投入450億美元，緩解供應(yīng)鏈短缺加劇的問(wèn)題。
（二）歐洲通過(guò)《歐盟芯片法案》
2月8日，歐盟委員會(huì)宣布了一項(xiàng)新的法案，稱(chēng)為《歐盟芯片法案》。該法案將投資、監(jiān)管框架和必要的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系相結(jié)合，旨在對(duì)本土芯片生產(chǎn)進(jìn)行更多投資，最終減少對(duì)外國(guó)芯片公司的依賴。
本質(zhì)上該法案有兩個(gè)目標(biāo)。第一個(gè)是，在短期內(nèi)，通過(guò)預(yù)測(cè)和避免供應(yīng)鏈中斷，提高歐洲對(duì)未來(lái)危機(jī)的應(yīng)變能力。第二個(gè)目標(biāo)著眼于中期，到2030年，使歐洲占全球芯片市場(chǎng)份額提高到20%。
對(duì)于芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國(guó)政府也大力支持，比如2020年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》，政策指出針對(duì)28nm、65nm和130nm芯片分別給予不同程度的減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠，此外還給予設(shè)備和材料等關(guān)稅減免、投融資政策、人才發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的支持。
伴隨著各國(guó)出臺(tái)相關(guān)芯片發(fā)展支持政策，也表明了主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在構(gòu)建相對(duì)完整的芯片產(chǎn)業(yè)鏈方面的堅(jiān)定決心，未來(lái)芯片產(chǎn)業(yè)全球化布局重構(gòu)在所難免。
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