與展翅飛翔的殲-31“鶻鷹”相比，成飛集成將成飛集團(tuán)、沈飛集團(tuán)殲擊機(jī)業(yè)務(wù)整合的重組計劃，卻無奈“折翼”。
“我們覺得很冤枉，從方案本身來說，我們的重組不存在壟斷的問題。”在與投資者溝通的過程中，成飛集成一位工作人員顯得既焦慮又無奈。對于上市公司欺騙投資者的質(zhì)疑，她強(qiáng)調(diào)：“我們肯定不想欺騙你們的。在重組過程中，我們耗費(fèi)了很多的精力在努力地推進(jìn)。”
在復(fù)函國務(wù)院國資委的抄送件中，國防科工局認(rèn)為，成飛集成的重組方案符合國防科技工業(yè)全面深化改革、推動軍民融合深度發(fā)展的總體要求，有利于促進(jìn)軍工企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高核心競爭力，但按照該方案實行后，將消除特定領(lǐng)域競爭，形成行業(yè)壟斷，建議中止本次資產(chǎn)重組。
不過，成飛集成顯然不認(rèn)同“壟斷”說法。一位工作人員直白地表示：“成飛集團(tuán)、沈飛集團(tuán)本來就都屬于中航工業(yè)集團(tuán)。既然中航工業(yè)集團(tuán)擁有兩家生產(chǎn)戰(zhàn)斗機(jī)的企業(yè)不存在壟斷，怎么通過重組注入成飛集成就變成壟斷了？”
對于重組失敗，成飛集成總經(jīng)理黃紹滸顯得非常無奈。他表示，“國防科工局是我們的主管部門，國資委[微博]需要征求它的意見，這不是我們企業(yè)能控制的。當(dāng)初拿到國防科工局的抄送件后，集團(tuán)公司也做了一個月的溝通，但最后還是拿不到同意的批復(fù)。”
按照現(xiàn)行的武器裝備采購體制規(guī)定，武器裝備的國內(nèi)銷售必須獲得軍方軍品設(shè)計定型批準(zhǔn)，設(shè)計定型后，軍方將開始訂貨，訂貨價格由軍方根據(jù)《軍品價格管理辦法》規(guī)定的審價機(jī)制確定。在審價制下，軍品采購價格由制造成本、期間費(fèi)用和利潤三部分組成，制造成本和期間費(fèi)用構(gòu)成軍品的定價成本，除會計準(zhǔn)則規(guī)定的內(nèi)容外，還包括了外購專用原材料、元器件等的凈損失費(fèi)用、定期試驗的凈損失費(fèi)用等軍品專用費(fèi)用。利潤部分一般根據(jù)產(chǎn)品的復(fù)雜程度、數(shù)量和技術(shù)含量等綜合考慮評估。價格審定后，一般三年復(fù)審調(diào)價一次，如有特殊情況，可以向軍方申請調(diào)價。
專家介紹，在軍工領(lǐng)域，航天、兵器、船舶等行業(yè)都有兩家央企集團(tuán)，而航空行業(yè)僅有中航工業(yè)一家，因此中航工業(yè)推動旗下資產(chǎn)上市容易涉嫌壟斷。另外，相比于運(yùn)輸機(jī)、轟炸機(jī)等大型飛機(jī)整合平臺，成飛集成此次涉及的殲擊機(jī)業(yè)務(wù)規(guī)模較大，更為敏感。“從武器裝備采購部門的角度考慮，軍工產(chǎn)品生產(chǎn)如果過于集中，一方面可能導(dǎo)致采購價格增加、研發(fā)動力下降，另一方面也會增加武器裝備采購體制管理的難度。”
不過，質(zhì)疑壟斷說法的意見同樣存在。一位業(yè)內(nèi)人士指出，漫長的研發(fā)周期、極高的技術(shù)難度、激增的投資規(guī)模、持續(xù)的現(xiàn)金流保證，這些因素決定了只有最頂尖的企業(yè)才能夠承擔(dān)先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)的研發(fā)生產(chǎn)。由于戰(zhàn)斗機(jī)出廠單價隨年代呈指數(shù)形式上升，新一代戰(zhàn)機(jī)只有在滿足費(fèi)用約束的條件下盡可能達(dá)到較高的效費(fèi)比才有實際意義。單純就武器裝備建設(shè)角度而言，縮減武器供應(yīng)商數(shù)量、提高單個企業(yè)裝備系統(tǒng)設(shè)計制造的完整性，有利于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)組織的簡單化，進(jìn)而有效控制采購總成本。
國金證券軍工行業(yè)分析師陸洲認(rèn)為，一直以來，同業(yè)競爭和關(guān)聯(lián)交易是資本市場努力消除的兩大頑癥，成飛集團(tuán)、沈飛集團(tuán)本次聯(lián)合重組是順應(yīng)了消除“同業(yè)競爭”的要求。“我們認(rèn)為，聯(lián)合重組符合先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)研制規(guī)律和發(fā)展潮流。第四代戰(zhàn)斗機(jī)時代拼的是系統(tǒng)集成、技術(shù)遷移、平臺整合的能力，省錢是王道，寡頭才能生存。第四代戰(zhàn)斗機(jī)時代的高技術(shù)壁壘，已經(jīng)無法在一個經(jīng)濟(jì)體容納并支撐兩家以上的公司同時研制了，平臺化、一體化的研制路徑才是唯一正確的選擇。時至今日，中國戰(zhàn)斗機(jī)研制‘抱團(tuán)作戰(zhàn)’既有可能，更有必要。”
“中止”緣何變“終止”
12月15日下午，成飛集成的會議室里顯得分外嘈雜，雙眼布滿血絲的公司總經(jīng)理黃紹滸被幾個投資者圍在當(dāng)中，身邊充斥著哭聲、叫喊聲，一位身著褐色衣服的投資者一度暈倒在他的身旁。
“對大家的訴求，我們……”面對激動的投資者，黃紹滸臉上流露著無奈和尷尬，幾次剛要說話，就被投資者高聲地責(zé)問打斷。對于緊急停牌、召開投資者說明會等一系列要求，黃紹滸反復(fù)地強(qiáng)調(diào)：“不是我們想停牌就停牌，想復(fù)牌就復(fù)牌，這都有正常的程序。你們的要求，我們會考慮，也會向相關(guān)部門反饋。”
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