新的《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》相比以往的有關(guān)文件要求更加明確，實施措施更加具體，但是根據(jù)歷史經(jīng)驗，很多人仍然持懷疑態(tài)度。新能源汽車實際上是一項巨大的社會工程，現(xiàn)在看來，技術(shù)已經(jīng)不是主要問題，關(guān)鍵還是社會配套措施。
北汽集團(tuán)董事長徐和誼曾經(jīng)感慨，電動汽車私用推廣最大的難度還是建充電樁，發(fā)展電動汽車需要全社會力量一起使勁兒。一個充電樁問題就反映了新能源汽車推廣難題的方方面面。
有人建議，可以先在政府和機關(guān)的停車位設(shè)置充電樁、推廣電動汽車。但是這一措施能否解決私人電動汽車或插電式混合動力的充電問題是讓人懷疑的。據(jù)深圳某媒體報道，目前深圳一共有電動出租車600多輛，是全國電動出租車最多的城市，但是出租車司機經(jīng)常反映車輛充電不方便，不光充電樁的數(shù)量少，有的充電站干脆不讓進(jìn)，還有的充電站設(shè)施損壞也無人修復(fù)。武漢市“散落在各個停車場的130根充電樁形同虛設(shè)”。
國家四部委通知中規(guī)定，中央財政將安排資金對示范城市給予綜合獎勵，獎勵資金將主要用于充電設(shè)施建設(shè)等方面。但是這個“具體獎勵辦法及標(biāo)準(zhǔn)另行制定”，就使地方政府處于觀望。
上海市規(guī)定：“規(guī)劃新建的公共停車場、居民小區(qū)停車場、超市、商務(wù)樓等停車場充電樁按車位總數(shù)10%配置，對已建成各類停車場的充電樁配置視具體情況確定?！比欢诶吓f住宅小區(qū)里設(shè)置新能源車的充電樁要受到占用有限的停車位等因素的制約，需得到小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會的協(xié)調(diào)支持。據(jù)報道，上海目前的新能源車充換電站和充電樁的投資、建設(shè)和運行均由市電力公司承擔(dān)，但充換電服務(wù)的價格體系還未確定。
去年有統(tǒng)計顯示，北京有機動車500余萬輛，但停車位數(shù)量不足250萬個，原有的老建筑沒有配建停車位，近些年的建筑配建數(shù)量不足，交通委負(fù)責(zé)人表示新的停車設(shè)施將主要建在四環(huán)以外。而所謂的停車設(shè)施多數(shù)不過是在路上劃幾條線。在停車本身就非常困難的情況下，消費者每天像打游擊一般尋找停車地點，那充電樁能立在哪里呢？
國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)人提議對購買電動車在搖號上牌等方面實施一定程度的特殊待遇，但是北京市已經(jīng)表示新能源汽車也要參加搖號，2014年北京的搖號指標(biāo)將從2萬多減少到1萬多，誰還會為電動車去參加如抽獎一般機會渺茫的搖號？
從技術(shù)上看，插電式混合動力車具有相對較強的競爭力，對充電設(shè)施的依賴也低于電動汽車，車企更可以通過插電式混合動力車的過渡實現(xiàn)電池技術(shù)的逐步提升。然而，此輪補貼政策將插電式混合動力車的補貼由之前的最高5萬元改為統(tǒng)一的3.5萬元。實際上，在限定了純電狀態(tài)續(xù)駛里程必須大于50km的前提下，補貼標(biāo)準(zhǔn)的變化透露出對插電式混合動力車的扶持力度進(jìn)一步弱化。
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