圖片來源：國家能源局官網(wǎng)
7月28日，國家能源局在京召開例行新聞發(fā)布會，發(fā)布2021年上半年能源經(jīng)濟(jì)形勢、可再生能源并網(wǎng)情況，介紹國家能源局電力防汛救災(zāi)和迎峰度夏有關(guān)情況，解讀《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》，并回答記者提問。
能源供需總體處于緊平衡狀態(tài)
會上，國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍表示，上半年能源供需總體處于緊平衡狀態(tài)。今年以來，全國最高用電負(fù)荷連續(xù)6個月均創(chuàng)歷史同期新高，部分地區(qū)采取有序用電措施；煤炭供應(yīng)偏緊，價格高位震蕩。面對快速增長的能源需求，國家能源局組織相關(guān)企業(yè)全力保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，主要能源品種產(chǎn)量持續(xù)增長，供應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
在清潔低碳轉(zhuǎn)型方面，國家能源局持續(xù)推動可再生能源消納，印發(fā)《2021年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重及有關(guān)事項(xiàng)的通知》《清潔能源消納情況綜合監(jiān)管工作方案》，上半年，水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電累計(jì)發(fā)電量同比增長10.2%。同時，持續(xù)推進(jìn)清潔能源重大項(xiàng)目建設(shè)，白鶴灘水電站首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，全球單機(jī)容量最大功率百萬千瓦水輪發(fā)電機(jī)組，實(shí)現(xiàn)我國高端裝備制造的重大突破；烏東德水電站全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電；華龍一號首堆福清核電5號機(jī)組、田灣核電6號機(jī)組投產(chǎn)，7號、8號機(jī)組及徐大堡核電站3號、4號機(jī)組，海南昌江小型堆核準(zhǔn)開工。
可再生能源裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大
新能源和可再生能源司副司長王大鵬簡要介紹2021年上半年我國可再生能源發(fā)展情況。
可再生能源裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。截至2021年6月底，全國可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9.71億千瓦。其中，水電裝機(jī)3.78億千瓦（其中抽水蓄能3214萬千瓦）、風(fēng)電裝機(jī)2.92億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)2.68億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)3319萬千瓦。可再生能源發(fā)電量持續(xù)增長。2021年1-6月，全國可再生能源發(fā)電量達(dá)1.06萬億千瓦時。其中，規(guī)模以上水電4826.7億千瓦時，同比增長1.4%；風(fēng)電3441.8億千瓦時，同比增長約44.6%；光伏發(fā)電1576.4億千瓦時，同比增長約23.4%；生物質(zhì)發(fā)電779.5億千瓦時，同比增長約26.6%。可再生能源保持高利用率水平。2021年1-6月，全國主要流域棄水電量約53.64億千瓦時，水能利用率約98.43%，較上年同期提高0.07個百分點(diǎn)；全國棄風(fēng)電量約126.4億千瓦時，平均利用率96.4%，較上年同期提高0.3個百分點(diǎn)；全國棄光電量33.2億千瓦時，平均利用率97.9%，較上年同期提高0.07個百分點(diǎn)。
水電建設(shè)和運(yùn)行情況。2021年1-6月，全國新增水電并網(wǎng)容量769萬千瓦，截至今年6月底，全國水電裝機(jī)容量約3.78億千瓦，其中抽水蓄能3214萬千瓦。重大水電工程建設(shè)取得積極進(jìn)展。白鶴灘水電站首批機(jī)組于6月28日安全準(zhǔn)點(diǎn)投產(chǎn)發(fā)電，電站總裝機(jī)容量1600萬千瓦，是當(dāng)今世界在建規(guī)模最大、技術(shù)難度最高的水電工程，建成后是世界第二大水電站，電站單機(jī)容量100萬千瓦，世界第一，采用我國自主設(shè)計(jì)制造的完全國產(chǎn)化的水輪發(fā)電機(jī)組，填補(bǔ)了世界水電的技術(shù)空白，截至7月28日，已有4臺機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電；烏東德水電站全部機(jī)組已于2021年6月投產(chǎn)發(fā)電；兩河口水電站預(yù)計(jì)于今年9月投產(chǎn)發(fā)電。2021年1-6月，全國規(guī)模以上水電發(fā)電量4826.7億千瓦時，同比增長1.4%。全國水電平均利用小時數(shù)為1496小時，同比下降33小時。2021年1-6月，全國主要流域棄水電量約53.64億千瓦時，較去年同期減少4.17億千瓦時，水能利用率約98.43%，同比提高0.07個百分點(diǎn)。棄水主要發(fā)生在河南、四川兩省，河南省棄水電量33.72億千瓦時，主要發(fā)生在小浪底水利樞紐，主要原因是3月份發(fā)電廠房被淹，直到6月所有機(jī)組才恢復(fù)發(fā)電；四川省棄水電量11.60億千瓦時，較去年同期減少25.17億千瓦時；其他省份棄水電量維持較低水平。
風(fēng)電建設(shè)和運(yùn)行情況。2021年1-6月，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)1084萬千瓦，其中陸上風(fēng)電新增裝機(jī)869.4萬千瓦、海上風(fēng)電新增裝機(jī)214.6萬千瓦。從新增裝機(jī)分布看，中東部和南方地區(qū)占比約59%，“三北”地區(qū)占約41%，風(fēng)電開發(fā)布局進(jìn)一步優(yōu)化。截至2021年6月底，全國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)到2.92億千瓦，其中陸上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)2.81億千瓦、海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)1113.4萬千瓦。2021年1-6月，全國風(fēng)電發(fā)電量3441.8億千瓦時，同比增長44.6%；利用小時數(shù)1212小時，利用小時數(shù)較高的省區(qū)中，云南1769小時、蒙西1426小時、四川1415小時。今年上半年，全國棄風(fēng)電量約126.4億千瓦時，棄風(fēng)率3.6%，同比下降0.3個百分點(diǎn)，尤其是新疆、湖南和甘肅，棄風(fēng)率同比顯著下降，新疆棄風(fēng)率8%、湖南棄風(fēng)率2%、甘肅棄風(fēng)率4%，同比分別下降4.2、3.2和3個百分點(diǎn)。
光伏發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況。2021年1-6月，全國光伏新增裝機(jī)1301萬千瓦，其中，光伏電站536萬千瓦、分布式光伏765萬千瓦。截至2021年6月底，光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)2.68億千瓦。從新增裝機(jī)布局看，裝機(jī)占比較高的區(qū)域?yàn)槿A北、華東和華中地區(qū)，分別占全國新增裝機(jī)的44%、22%和14%。2021年1-6月，全國光伏發(fā)電量1576.4億千瓦時，同比增長23.4%；利用小時數(shù)660小時，同比減少3小時；利用小時數(shù)較高的地區(qū)為東北地區(qū)790小時，華北地區(qū)652小時，其中吉林868小時、黑龍江868小時和四川875小時。2021年1-6月，全國棄光電量約33.2億千瓦時，棄光率2.1%，同比下降0.07個百分點(diǎn)。光伏消納問題較為突出的西北地區(qū)、華北地區(qū)棄光率分別降至4.9%和2%，同比分別降低0.3和0.5個百分點(diǎn)。
生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況。2021年1-6月，生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)367.4萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)3319.3萬千瓦，生物質(zhì)發(fā)電量779.5億千瓦時。累計(jì)裝機(jī)排名前五位的省份是山東、廣東、浙江、江蘇和安徽，分別為370.6萬千瓦、317.0萬千瓦、274.5萬千瓦、251.7萬千瓦和230.2萬千瓦；新增裝機(jī)排名前五位的省份是河北、廣東、浙江、四川、河南，分別為43.9萬千瓦、34.5萬千瓦、34.4萬千瓦、28.4萬千瓦和26.2萬千瓦；年發(fā)電量排名前六位的省份是廣東、山東、浙江、江蘇、安徽和河南，分別為97.7億千瓦時、90.7億千瓦時、69.2億千瓦時、65.4億千瓦時、56.0億千瓦時。
推動新型儲能快速發(fā)展
可再生能源裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大的同時，我國新型儲能發(fā)展也較為迅猛，亟需進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。
會上，能源節(jié)約和科技裝備司二級巡視員劉亞芳表示，新型儲能是除抽水蓄能外，以電力為主要輸出形式的儲能技術(shù)。
新型儲能具有可以突破傳統(tǒng)電力供需時空限制、精準(zhǔn)控制和快速響應(yīng)的特點(diǎn)，是應(yīng)對新能源間歇性、波動性的關(guān)鍵技術(shù)之一，且具有選址布局靈活等多方面優(yōu)勢，因此加快新型儲能規(guī)模化發(fā)展勢在必行。為確保碳達(dá)峰碳中和工作順利開局，應(yīng)牢牢抓住“十四五”戰(zhàn)略窗口期，加快出臺頂層規(guī)劃，完善政策體系和市場環(huán)境，為加速技術(shù)迭代創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)新型儲能規(guī)模化發(fā)展。
為推動新型儲能快速發(fā)展，支撐以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)構(gòu)建，促進(jìn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，國家發(fā)展改革委、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。
《指導(dǎo)意見》總體要求一是指導(dǎo)思想中明確碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下新型儲能的功能定位，提出新型儲能是提升能源電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、綜合效率和安全保障能力，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要舉措。二是基本原則中貫穿以技術(shù)革新為驅(qū)動、政策環(huán)境為保障、市場機(jī)制為依托、保障安全為底線的科學(xué)發(fā)展思路，明確統(tǒng)籌規(guī)劃、多元發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)、規(guī)模帶動，政策驅(qū)動、市場主導(dǎo)，規(guī)范管理、保障安全四大發(fā)展原則。三是主要目標(biāo)中堅(jiān)持分階段、分層次的發(fā)展理念，“十四五”期間聚焦高質(zhì)量規(guī)模化發(fā)展，錨定3000萬千瓦作為基本規(guī)模目標(biāo)，兼顧技術(shù)、成本等方面的進(jìn)步；“十五五”期間實(shí)現(xiàn)全面市場化發(fā)展，以滿足新型電力系統(tǒng)需求、支撐碳達(dá)峰碳中和作為目標(biāo)，留足充分的預(yù)期空間。
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