低速電動汽車以其適合人群廣泛、性價比高等特性,迅速打入到二三線城市及鄉鎮各大小型市場。但是低速電動汽車一直受制于“身 份”問題,未能在全國得以大面積普及。而在山東、江蘇、廣東等省對低速電動汽車亮起綠燈的地方,市場表現尤為突出,這與當地出臺低速電動汽車相關政策有著 密切關系。還有些省市的相關政策仍不健全,缺乏相應的管理。下面我們一起看看低速電動汽車在這些地方究竟待遇如何?
地方政策支持 低速電動汽車“身份”合法化
山東省早在2009年就起草了《山東省低速電動車管理辦法(試行)》,明確低速電動車企業管理部門和管理內容、低速電動車認定規范、技術要求、低速電動車交通管 理部門和管理規定等。山東省如德州、聊城等地都出臺了低速電動汽車管理辦法,保證了當地低速電動汽車的快速發展。山東省對低速電動汽車扶持力度最早,全國 第一個地方管理條例、全國最早的試點城市、全國第一家行業技術地方聯盟、全國第一部行業技術參考標準,全都從這里面世。
河北省邢臺市在 今年出臺了《低速電動汽車管理辦法(試行)》,對低速電動汽車進行規范管理。規定低速電動汽車的道路交通管理參照執行機動車的管理規定。以鉛酸電池或鋰電 池等為驅動電源,由電動機驅動,最高車速不超過60km/h,符合國家安全技術標準要求的乘用、貨運等四輪電動驅動車輛,參照機動車管理辦法進行登記,經 公安交通管理部門登記上牌后方可上路行駛。低速電動汽車的駕駛人應取得C3(含C3)以上駕駛證后,方可允許在本市一級及以下公路(包括城市道路)機動車 道內行駛。
今年3月份,廣東省發改委對外發布《廣東省新能源汽車產業發 展規劃(2013-2020年)》。廣東省此舉是對生存尷尬的低速電動汽車企業一次“名分”上的肯定,同時也明確提出:“支持鉛酸動力電池技術研發,力爭 在材料、結構及工藝上取得突破性進展”,“考慮特殊地域使用特殊牌照”等內容,這對于長期受“打壓”的低速電動車企來說無疑是“揚眉吐氣”的時刻。
江蘇省發布的《低速電動汽車通用技 術條件》界定了低速電動汽車的述語和定義,提出了一般要求、基本性要求、安全與環保要求、可靠性要求等技術要求。江蘇省出臺該聯盟標準在全國屬首例,為加 強低速電動汽車的行業自律,提高低速電動汽車產品質量和安全性能,引導和規范整車及配套企業健康發展,奠定了良好的技術和標準化基礎。
湖北省襄陽市政府發布了發展低速電動車管理辦法的征求意見稿,在《襄陽市低速電動汽車管理辦法》中,襄陽市政府稱低速電動汽車采用的電池可以是鉛酸電池,也可以是鋰離子電池或燃料電池。
低速電動汽車“無名分” 產業聚集顯優勢
河南作為全國人口第一大省,農村人口多,大部分農民已走向富裕,中小城市數量很大,形成了低速電動汽車巨大的消費市場。充分表明,河南已經具備了優先發 展低速電動汽車的優勢。由于開發生產的低速電動轎車,具有外形美觀、行駛速度慢、價格低廉、操作方便、性能穩定、使用費用低等優點,深受市場歡迎,符合歐美國家產品標準,已經批量出口海外市場。
作為全國汽車配件的集散地和全國最大的汽摩生產基地,河北省具有發展低速電動汽車獨特的產業優勢。但由于河北省政府并沒有把汽車產業作為重點經濟生長極以及企業資質良莠不齊導致汽車企業雖然眾多,但真正占領市場的只有幾大品牌企業。
浙江是我國最早生產電動自行車的省份,也是汽車零配件大省,低速電動車發展起步較早,生產企業較多,但大多以歐盟和日本的低速電動汽車為生產標準,產品也主要出口歐美、日本及東南亞。浙江經濟發達,是我國機電、汽車零配件產品的出口大省,所生產的低速電動汽車成本相對較低,在核心技術上的引進研發上一定也占有優勢。
以上述各地政策可以看出,低速電動汽車發展與國家政策、產業發展環境、市場需求密不可分,當然如果三者雙管齊下,效果更為突出。目前從全國來看,山東低速電動汽車發展最為亮眼,這與山東全部占據了上述三種發展條件有著密切的關系。
各界對低速電動汽車無休止的爭議擋不住旺盛的市場需求。目前,在許多省市,缺少資質的低速電動汽車生產企業產銷量迅猛增加,這種企業生產的低速電動汽車 技術水平較低,安全性能較差,一旦大面積推廣,恐對城市交通秩序產生巨大沖擊。也有一些專家持不同的觀點:“裝配鉛酸電池的低速電動汽車價格低廉、低碳環 保,更容易被消費者接受”,“目前低速電動汽車成熟度正在提升,今天的"低端"就是為明天的"高端"做準備”。
有專家說“政府或者行業 讓低速電動汽車怎么樣發展就怎么樣發展”,此話未必可行。正確的市場規律應是“市場需求低速電動汽車怎么發展,然后行業和政府就應該根據市場需求因勢利 導,才能讓低速電動汽車順利發展。當然低速電動汽車政策未能在全國范圍內得到支持,也在一定程度上阻礙了低速電動汽車的前進的腳步,目前低速電動汽車仍需 亟待解決技術、環保等問題,才能在未來贏得國家的認可。業內人士認為,與其放任自流,不如從現在開始,盡快出臺低速電動汽車的生產規范、質量標準,抓好產 業規范和上路監管,引導產業健康發展。

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