“量變”的積累中
為了鼓勵儲能技術的發展,我國政府相繼出臺了一系列政策。2009年,全國人大常務委員會通過的《中華人民共和國可再生能源法修正案》,明確提出支持新能源和儲能產業發展; 2010年,國家發改委發布了《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》,明確提出對儲能項目提供相應的資金支持;此外,國務院辦公廳于2014年11月發布的《能源發展戰略行動計劃(2014~2020年)》首次將儲能產業寫入國家級能源規劃文件。
政策鼓勵之下,我國已經開展了一系列大規模的儲能嘗試。例如,中國電力科學院2×100kW儲能試驗系統項目、河南分布式光伏發電及微網運行控制試點工程、東莞松山湖工業園儲能系統項目以及張北風光儲輸示范項目等一系列儲能示范項目、工程。現在,中國鋰電池總裝機量已占據全球的65%,鉛酸電池和液流電池也占據了全球總裝機量的19%和14%。
除了政策鼓動,儲能技術發展的最重要動力還是來自市場。近年,中國可再生能源發展可謂迅速。截至2014年底,中國風能和太陽能的裝機容量已達9000萬千瓦和3000萬千瓦,分別位居全球第一位和第二位。但風電、光伏等可再生能源由于其間歇性,都需要配合儲能技術削峰填谷緩解電網調節壓力。這就為儲能技術發展提供了巨大的動力。
但是在業內人士看來,目前中國儲能產業的發展還剛剛開始。2015年1月,在“儲能產業重大課題研究規劃建議暨儲能應用分會籌備工作會議”上,中國工程院院士楊裕生指出:“儲能技術還處在初級階段,沒有經驗,‘十三五’儲能示范項目應考慮經濟性分析和數據積累。”
在中國科學院大連化學物理研究所儲能技術部部長張華民看來,儲能的應用能夠給電力系統帶來包括經濟、環境和社會效益等綜合價值。但目前還未形成衡量這種綜合收益的商業模式,所以市場驅動力尚顯不足。這已對中國儲能技術的進步、產業的發展造成了不利影響。
目前,儲能技術大規模推廣的障礙主要集中在其技術水平和經濟性方面。據曾鳴分析,“一方面,當前的儲能技術并不成熟,尚不具備大規模推廣的條件;另一方面,儲能裝置的投資成本較高,經濟性有待提高,以張北風光儲輸項目為例,項目每千瓦成本是風電場平均單位千瓦投資的2倍多。鑒于上述兩方面的問題,國家一方面應加大對儲能技術研發及應用的扶持力度,同時還應完善相關的電價政策來為儲能的商業化提供支持。”
求發展“急不來”
雖然中國可再生能源發展十分迅猛,風電發電量已經達到全社會用電量的2.78%,但中國的風電利用率卻并不高。數據顯示,2014年全國風電累計平均利用小時數1884小時,而2013年是2080小時,同比下降160個小時。利用率低下導致的一個直接結果就是棄風、棄光現象嚴重。
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