兩會(huì)期間，工信部部長(zhǎng)苗圩“修正”新能源汽車推廣策略。據(jù)了解，未來(lái)新能源汽車的補(bǔ)貼將由此前的按“儲(chǔ)能量”補(bǔ)，改為按“節(jié)油率”補(bǔ)。其實(shí)，按照相關(guān)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)的新能源汽車推廣已經(jīng)“落空”，此次“修正”補(bǔ)貼策略，意味著新能源汽車發(fā)展策略有可能變化。
此前，本報(bào)曾報(bào)道過(guò)低速電動(dòng)車或?qū)⑥D(zhuǎn)正的消息。從目前的現(xiàn)狀看，低速電動(dòng)車正呈現(xiàn)出“燎原之勢(shì)”。山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)魏學(xué)勤表示，2011年，山東省生產(chǎn)小型低速純電動(dòng)汽車產(chǎn)量達(dá)到6.4萬(wàn)輛，比2010年的2.9萬(wàn)輛增長(zhǎng)了120%，2012年低速電動(dòng)車銷量規(guī)模在10萬(wàn)輛左右。一方面是電動(dòng)車在城鄉(xiāng)結(jié)合部越來(lái)越多，另一方面是國(guó)家雖未承認(rèn)其合法身份，但仍默認(rèn)其發(fā)展。此次“修正”是否將低速電動(dòng)車納入國(guó)家戰(zhàn)略拉近了一步？低速電動(dòng)車只是沒(méi)有“戶口”這么簡(jiǎn)單嗎？
對(duì)此，我們對(duì)訪清華大學(xué)汽車工程系教授、汽車安全與節(jié)能國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任陳全世進(jìn)行了專訪。
汽車商報(bào)：今年兩會(huì)期間，工信部部長(zhǎng)苗圩提出未來(lái)新能源私人補(bǔ)貼政策將按照節(jié)油率補(bǔ)貼，外界揣測(cè)補(bǔ)貼政策的轉(zhuǎn)向?qū)?huì)傾向于混合動(dòng)力汽車，作為長(zhǎng)期支持低速電動(dòng)汽車發(fā)展的專家，您覺(jué)得低速電動(dòng)汽車是否也應(yīng)該納入補(bǔ)貼范圍？
陳全世：混合動(dòng)力汽車與低速電動(dòng)汽車不是一個(gè)概念，首先我個(gè)人認(rèn)為苗圩部長(zhǎng)所說(shuō)的補(bǔ)貼指的是在節(jié)能與新能源汽車推薦車型目錄當(dāng)中所存在的車型，至于我們所說(shuō)的低速電動(dòng)車會(huì)不會(huì)進(jìn)入補(bǔ)貼的范圍，我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題不需要去糾結(jié)了，因?yàn)楫吘箛?guó)家政策目前并不承認(rèn)低速電動(dòng)車的地位與方向，所以低速電動(dòng)車不可能被納入苗圩部長(zhǎng)所說(shuō)的補(bǔ)貼范圍。
汽車商報(bào)：對(duì)于低速電動(dòng)汽車，行業(yè)大多數(shù)人并不認(rèn)可，認(rèn)為此類“汽車”的技術(shù)和安全性能存在很大的隱患。對(duì)此，您怎么看待？
陳全世：在目前這個(gè)階段，確實(shí)有很多人對(duì)低速電動(dòng)車不認(rèn)可，認(rèn)為技術(shù)和安全性能存在隱患。這其實(shí)是一個(gè)很深的誤解，低速電動(dòng)車的技術(shù)與安全性能一般是沒(méi)有問(wèn)題的，只是目前存在“沒(méi)有資質(zhì)，生產(chǎn)的汽車不能上路、上牌”的狀況，而大多數(shù)生產(chǎn)低速電動(dòng)車的企業(yè)沒(méi)有資質(zhì)，所以大家都認(rèn)為這樣的電動(dòng)車存在隱患。
汽車商報(bào)：您之前曾說(shuō)過(guò)，電動(dòng)汽車要“小、低、輕”，這個(gè)“低”是指什么呢？
陳全世：我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)類似的話，我一直主張電動(dòng)車要走和傳統(tǒng)汽車不同的道路。我說(shuō)的這個(gè)“低”是指低配置，我不鼓勵(lì)用太多配置，電動(dòng)汽車本身就有能源動(dòng)力的問(wèn)題，車身盡量避免沒(méi)必要的浪費(fèi)，所以電動(dòng)汽車盡量要低配置，減少不必要的浪費(fèi)。
汽車商報(bào)：續(xù)航里程和最高時(shí)速是相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)低速電動(dòng)汽車最大的詬病，相比標(biāo)準(zhǔn)的純電動(dòng)汽車，兩者的差距究竟有多大？
陳全世：這個(gè)問(wèn)題其實(shí)很好回答，既然是低速電動(dòng)車，那么與標(biāo)準(zhǔn)的純電動(dòng)汽車相比當(dāng)然存在不小的差距。至于兩者的差距究竟有多大，一句兩句也說(shuō)不清，我舉一個(gè)形象的例子你就明白了，就像是幼兒園老師與大學(xué)教授的差距。
汽車商報(bào)：低速電動(dòng)汽車與標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)汽車在使用過(guò)程中比，究竟有什么缺陷？
陳全世：還是我剛才那個(gè)觀點(diǎn)，現(xiàn)在國(guó)家根本就不承認(rèn)低速電動(dòng)車的合法性。比如我是一個(gè)大學(xué)教授，我去兩個(gè)“大學(xué)”考察，兩所大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量都不錯(cuò)，但一個(gè)是國(guó)家承認(rèn)的大學(xué)，一個(gè)是沒(méi)有資質(zhì)的大學(xué)，那么你會(huì)認(rèn)為哪個(gè)大學(xué)強(qiáng)一些？顯然是國(guó)家承認(rèn)的那一個(gè)。低速電動(dòng)車也是一樣，就算技術(shù)水平、安全性能都能達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但是沒(méi)有“戶口”，還是得不到大家的承認(rèn)。
汽車商報(bào)：目前來(lái)看，電動(dòng)車的推廣并不理想。很多人認(rèn)為，是因?yàn)殡妱?dòng)車的推廣模式和使用環(huán)境還不成熟，您怎么看？
陳全世：私人電動(dòng)汽車商業(yè)模式的選擇，要兼顧“四個(gè)一”：一個(gè)合適的車型，一個(gè)合適的技術(shù)路線，一個(gè)合適的使用地域，一個(gè)合適的使用群體。我們要根據(jù)自身的條件，確定到底是發(fā)展純電動(dòng)汽車，還是一般的混合動(dòng)力汽車。其次，要選好適用的車型。目前，電動(dòng)汽車尤其是純電動(dòng)汽車不具備做長(zhǎng)途車的能力，做出租車用也是不恰當(dāng)?shù)摹Ｏ啾容^而言，純電動(dòng)汽車更適合做短距離的上下班代步工具。再次，要選好適用的區(qū)域。我認(rèn)為東北地區(qū)，出了山海關(guān)（除了大連），基本不適合用純電動(dòng)汽車。因?yàn)樘鞖馓洌姵匕l(fā)電能力就差。最后，要選好適用的人群。私人電動(dòng)汽車一定是面向相對(duì)富裕的中產(chǎn)人群。這輛車應(yīng)該是家庭擁有的第二輛車，當(dāng)家庭成員上下班的時(shí)候可以用電動(dòng)汽車，老年人上醫(yī)院、上超市可以用電動(dòng)汽車，而年輕人出去郊游，則還是用傳統(tǒng)汽車。
汽車商報(bào)：在中央對(duì)低速電動(dòng)汽車一直實(shí)施政策限制的情況下，目前低速電動(dòng)汽車的市場(chǎng)反而逐步的在北方一些二三線城市開(kāi)始蓬勃興起，您覺(jué)得未來(lái)隨著市場(chǎng)的認(rèn)可，政府是否會(huì)放開(kāi)這種限制？
陳全世：我現(xiàn)在反問(wèn)你一個(gè)問(wèn)題，政府可能會(huì)放開(kāi)這種限制嗎？如果會(huì)，那要如何放開(kāi)？從哪里開(kāi)始放開(kāi)？目前來(lái)看，國(guó)家沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)存在，所以在如今的政策條文、法律法規(guī)的框架之下，政府不會(huì)放開(kāi)這種限制，除非國(guó)家馬上制定出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)低速電動(dòng)車的身份進(jìn)行確認(rèn)，要不然這個(gè)問(wèn)題無(wú)從談起。
汽車商報(bào)：對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，您認(rèn)為目前低速電動(dòng)車發(fā)展的桎梏是什么方面？
陳全世：還是我上面所說(shuō)的問(wèn)題，生產(chǎn)資質(zhì)的問(wèn)題是企業(yè)或者說(shuō)是低速電動(dòng)車面臨的首要問(wèn)題。沒(méi)有資質(zhì)，國(guó)家就不會(huì)承認(rèn)低速電動(dòng)汽車的合法身份；沒(méi)有合法的身份，低速電動(dòng)車就只能在夾縫當(dāng)中生存。所以，“戶口”的問(wèn)題使低速電動(dòng)車很難發(fā)展。
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