由于全球供應(yīng)量增長、歐元區(qū)和中國經(jīng)濟(jì)增長減緩，國際油價(jià)近期出現(xiàn)大幅下挫，自今年6月下旬以來，原油價(jià)格大幅下跌。受此影響，國內(nèi)成品油零售價(jià)自7月份到11月份連續(xù)六次下調(diào)，“六連跌”過后，汽柴油每噸累計(jì)跌幅已超千元，折合升價(jià)每升跌0.79元、0.90元。在全球石油供需面疲軟、油價(jià)短期難有較大支撐的情況下，國內(nèi)成品油價(jià)連續(xù)下跌。
那么此輪油價(jià)下跌或較低油價(jià)的格局會(huì)持續(xù)多久呢？據(jù)BP于今年年初發(fā)布的《2035世界能源展望》報(bào)告預(yù)測，2012年-2035年期間，石油將是需求增長最慢的能源，需求增速將從2000年-2012年的年均增長1.3%降至2025年-2035年的年均0.6%，再加之美國石油產(chǎn)量增加和對外依存度下降（從2005年的60%降至2035年的不到10%），以及中國能源需求增長的放緩（2030年~2035年，中國的需求僅增加90萬桶/日，而2005年~2010年增加230萬桶/日），從未來20年來看，國際石油價(jià)格很難再次出現(xiàn)像2002年-2012年10年間的大幅上升態(tài)勢，未來20年內(nèi)油價(jià)保持較低水平將是大概率事件。雖然還有印度大量需求的支撐，但不足以改變總體局面。
油價(jià)下跌及可能長期維持較低水平，將打擊消費(fèi)者購買新能源汽車的熱情，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。在較低油價(jià)的情況下，我國是否仍需要大力推廣成本高、技術(shù)還不盡完善的新能源汽車呢？答案是肯定的，在低油價(jià)的格局下，我國更需加大力度推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。原因主要有以下幾點(diǎn)：
第一，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力來自市場價(jià)格機(jī)制的引導(dǎo)，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初衷則是源于環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。2012年，中國環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《2013年中國機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》顯示，2012年，機(jī)動(dòng)車污染已成為中國空氣污染的重要來源，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因，其排放的NOx和顆粒物（PM）超過污染物總量的90%，HC和CO超過70%。由于機(jī)動(dòng)車大多行駛在人口密集區(qū)域，尾氣排放直接影響群眾健康。但由于市場的缺陷，沒有將環(huán)境成本納入汽車消費(fèi)中，這就導(dǎo)致了低油價(jià)下新能源汽車銷售遇阻。因此，我們不能因?yàn)橛蛢r(jià)下降就放棄推廣新能源汽車保護(hù)環(huán)境的初衷。在實(shí)際工作中，減小油價(jià)下降對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的沖擊，政府部門需要出臺政策措施，彌補(bǔ)市場不足，將環(huán)境成本納入汽車消費(fèi)中，大力拓展新能源汽車發(fā)展空間。
第二，新能源汽車產(chǎn)業(yè)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是全球范圍內(nèi)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，歐、美、日等發(fā)達(dá)國家都在積極推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并將其作為擺脫金融危機(jī)困擾的主要出路之一。我國必須把握住這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，借此實(shí)現(xiàn)我國汽車產(chǎn)業(yè)彎道超車和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第三，根據(jù)BP報(bào)告的預(yù)測，2035年中國的石油進(jìn)口需求預(yù)計(jì)將比當(dāng)前水平增加一倍以上，石油對外依存度將達(dá)到75%，進(jìn)口量及對外依存度均高于美國的峰值水平，并在2029年成為全球最大的石油消費(fèi)國。如此高的石油對外依存度，對我國能源安全將產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，中國的國情決定，我們必須大力發(fā)展新能源汽車，減少石油消費(fèi)量，降低石油對外依存度，保障國家能源安全。
綜上，國際油價(jià)下跌并將可能長期維持低位，會(huì)對我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成不利影響，但我國大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的信心不能因此動(dòng)搖，要更加堅(jiān)定方向，采取應(yīng)對措施，推動(dòng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)向世界先進(jìn)水平邁進(jìn)。
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