
工信部稱按照新能源汽車推廣應(yīng)用城市申報(bào)計(jì)劃,2013年至2015年39個(gè)推廣應(yīng) 用城市(群)將累計(jì)推廣新能源汽車33.6萬輛。而2013年1月至2014年9月底累計(jì)推廣新能源汽車僅3.86萬 輛。長(zhǎng)春、哈爾濱、晉城、蘭州、聊城、海口等6城市完成進(jìn)度為零。
事實(shí)上,這篇報(bào)道出臺(tái)前,11月21日,國(guó)家政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬鋼剛剛參觀過廣州車展的新能源汽車展出,繼續(xù)推進(jìn)新能源汽車的推廣,目前來看,并不是所有的地方城市能夠在這個(gè)路子,符合此前政策的設(shè)定的目標(biāo),為什么會(huì)出現(xiàn)如此的境況?地方積極性如何調(diào)動(dòng)起來?
第一、進(jìn)度慢不可怕、可怕是進(jìn)度為零。
工信部稱,根據(jù)各地新能源汽車推廣應(yīng)用方案申報(bào)情況,共39個(gè)城市(群)88個(gè)城市列入新能源 汽車推廣應(yīng)用城市(群)。從各城市推廣情況看,2013年1月至2014年9月底,39個(gè)推廣應(yīng)用城市(群)累 計(jì)推廣新能源汽車3.86萬輛,其中2014年1至9月推廣2.05萬輛。推廣計(jì)劃完成最好的城市為合肥,完成進(jìn) 度72%,完成進(jìn)度為零的城市6個(gè),分別為:長(zhǎng)春、哈爾濱、晉城、蘭州、聊城、海口。
如果上述的報(bào)道屬實(shí),這個(gè)進(jìn)度情況,情況蠻嚴(yán)重,筆者想談?wù)搩牲c(diǎn)內(nèi)容:其一是消費(fèi)者選擇失 衡,特別是私人消費(fèi)者接受程度讓上述的新能源汽車市場(chǎng)出現(xiàn)偏失,至少給予筆者的印象是,私人市場(chǎng)的 不給力,讓目標(biāo)整車有些脫節(jié),所以,這些年來,筆者一直推崇的新能源汽車市場(chǎng),一直就是私人汽車市 場(chǎng),這些能夠給予整個(gè)新能源汽車市場(chǎng)帶來新鮮的血液。
其二是,當(dāng)下的進(jìn)度為零的試點(diǎn)城市需要給予更多的改觀,事實(shí)上,新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展緩慢不 可怕,至少在進(jìn)行緩慢的進(jìn)行,如果進(jìn)度為零,這個(gè)時(shí)候就比較害怕了,因?yàn)檎f明這些試點(diǎn)城市完全沒有 響應(yīng)的努力,突破零是最難的一段路子,如果這段路子都不愿意行走,意味著這個(gè)方面會(huì)出現(xiàn)太多的推諉 扯皮。
第二、進(jìn)度不力顯示地方推廣城市積極性不足。
去年,筆者撰文一篇文章談到新能源汽車的地方壟斷,筆者當(dāng)時(shí)的觀點(diǎn)是“新能源汽車地方保護(hù) 壁壘”不算好事物,但是打破這種狀況,可能帶來更大的損失。我當(dāng)時(shí)持有這個(gè)觀點(diǎn)的原因是,越來越多 地人將新能源汽車的發(fā)展緩慢的原因歸結(jié)于地方保護(hù),直接的結(jié)果是,很多人不再去想辦法去思考如何真 正地促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展,反倒是抱怨地方保護(hù)什么,而那些因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施等方面的最為緊急的問題反 而被擱置了。
后來,政策層面給予了更為全局的考量,就是全國(guó)統(tǒng)一目錄,就是如果認(rèn)定為新能源汽車,在全 國(guó)試點(diǎn)城市中給予統(tǒng)一的認(rèn)可定義,這樣不會(huì)導(dǎo)致一款車輛在上海是新能源汽車并且領(lǐng)取補(bǔ)助,而在北京 就是傳統(tǒng)車輛的概念了,當(dāng)然實(shí)施的過程有個(gè)時(shí)間滯后。
前段時(shí)間工信部發(fā)言人談到的“破除地方保護(hù)”的問題,這里面最大的博弈之處,便是如何在推 廣城市積極性與破除地方保護(hù)之間作出一個(gè)平衡,至少從當(dāng)下的新能源汽車推廣速度不力,特別是部分城 市推廣進(jìn)度為零也可以看得出來,推廣城市的積極性受到了嚴(yán)重的影響,這是筆者一年前不想要看到的情 況,沒想到現(xiàn)在出現(xiàn)了。

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