什么是近幾年汽車行業里最熱門的話題？什么是國內外主流汽車企業當下最關注的技術？哪些內容頻繁出現在各大汽車企業的戰略規劃中？什么才是未來汽車發展的方向？
上述諸多問題的答案恐怕都跑不出“新能源汽車”這5個字。
的確，縱觀近些年國內外大小車展，新能源汽車無論是展出數量還是規模都屢創新高。就連展臺布置也發生很大變化，新能源汽車逐漸由展臺的角落晉升到顯著位置，并伴有“綠色”、“零排放”、“EV”等特殊標識與設計。
面對新能源汽車的快速發展，有人建議要讓市場自由選擇，有人說要加強政府管控。對此，《中國汽車報》社總編輯李春雷在2013年中國節能與新能源汽車產業發展高峰論壇上提出，在我國，現階段推動新能源汽車產業高速發展，需要發揮政府主導作用。
■政策對新能源汽車影響明顯
我國自2009年開始發展新能源汽車，設立“十城千輛”等多個項目工程大力推廣，財政部、科技部聯合發布的針對新能源汽車示范推廣的補貼方案等政策，對新能源汽車的發展都產生了積極影響。但在2009年至2012年上半年的3年多里，我國新能源汽車的發展速度并不盡如人意，究其原因就在于缺乏一個統領行業發展的規劃，以及相關的各項技術標準。
去年7月，行業期盼已久的《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020年）》（以下簡稱“《規劃》”）終于正式發布，明確我國新能源汽車發展的主要目標——以純電驅動為主。《規劃》的發布，大大提振了行業熱情，整車企業、電池、電機等相關零部件企業得此“定心丸”后，立刻制定各自發展戰略。自去年7月以來，我國新能源汽車產業進入了一段高速發展期。
然而，針對新能源汽車的補貼政策截止到去年底結束，被視為補貼政策延續的《關于擴大混合動力城市公交客車示范推廣范圍有關工作的通知》，雖明確提出非示范城市采購普通混合動力公交客車可獲得補貼，但并沒有明確時間節點。眾企業在發展新能源汽車熱情洋溢的同時，又要面臨補貼政策是否延續，以何種形式、何種標準進行補貼，時間節點如何計算等困擾。
今年5月末，國家突然通知，終止非示范城市采購普通混合動力客車的補貼。一時間，眾整車企業、多地政府措手不及，很多剛剛簽訂的采購合同由于交貨時間超出規定，無法獲得補貼。自此，各地方政府立即叫停新能源汽車的相關采購計劃。沒有訂單，企業更加不敢輕易投入生產，新能源汽車行業發展再次瀕臨停滯狀態。
■新能源汽車需要企業發揮主觀能動性
“我們不能一味要求政府將全部精力都用來發展新能源汽車，企業也需要發揮主觀能動性。”李春雷說。
通過近些年的研發積累，最近兩年里，國內外電動汽車產品“扎堆亮相”，與前些年車展上展示的“試驗性產品”不同，現如今，進入市場的產品無論是定位還是技術水平都更加成熟，很多產品甚至在設計階段就已經有明確的商業化思路。
事實上，回看我國電動汽車的研發與市場推廣，并不落后于國外先進企業，在基礎設施建設及政策支持方面，更是走在世界前端。但必須指出，我國整車企業在新能源汽車的生產、研發以及銷售等方面，目前依然較為依賴國家政策的主導。
當下的汽車產業正面臨著再次變革，汽車產業的可持續發展越來越受到關注。對于新能源汽車這一可預見的未來市場，國內整車企業必須發揮主觀能動性，明確品牌定位，加大研發力度，提前布局新能源汽車的未來市場。
■政府主導提速新能源汽車發展
在李春雷看來，新能源汽車市場推廣從短期規劃來看，還需要政府發揮主導作用，加大力度進行新能源汽車基礎設施建設，為企業提供良好的政策支持，優化社會資源配置，進而逐漸完善整體市場環境。
新能源汽車的發展牽涉到多個行業，傳統整車企業、電池電機等新興零部件企業、電力公司等能源企業等，單憑一方力量，很難協調各方利益，將多個行業的優勢資源集中起來。
面對當前形勢，李春雷提出，政府需要肩負起主導作用。首先從國家戰略層面制定出科學的、可持續的發展規劃；其次，政府應該充分意識到新能源汽車發展現狀，客觀理性看待我國新能源汽車行業所處的發展階段，有預見性地提出適應新能源汽車產業發展的具體執行細則；第三，杜絕政策空窗期的再現。“9個月空窗期給新能源汽車行業發展帶來的負面影響是巨大的，在全球新能源汽車產業都在高速發展之時，我們的片刻停留就可能造成永遠無法趕超的距離。”李春雷說。
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