7月1日起，由商務(wù)部發(fā)布的《汽車銷售管理辦法》（以下簡稱 新《辦法》）將正式實施，《辦法》將取代2005年發(fā)布的《汽車品牌銷售管理實施辦法》，對汽車銷售服務(wù)行業(yè)中的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范。其中，對于汽車銷售加價、提供三包憑證、明示配件來源等作出了明確規(guī)定和要求。作為汽車消費者，這些新的變化也將保護自身權(quán)益，讓汽車消費變得更加安心。
經(jīng)銷商不得加價售車 提車時必須交付合格證
在即將實施的新《辦法》中，第十條明確說明：“經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所以適當(dāng)形式明示銷售汽車、配件及其他相關(guān)產(chǎn)品的價格和各項服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，不得在標(biāo)價之外加價銷售或收取額外費用。”
新《辦法》對于在經(jīng)銷商向消費者交付新車時，所應(yīng)一并交付的材料也進行了規(guī)定。包括國產(chǎn)汽車的機動車整車出廠合格證、使用國產(chǎn)底盤改裝汽車的機動車底盤出廠合格證、進口汽車的貨物進口證明和進口機動車檢驗證明等材料、車輛一致性證書，或者進口汽車產(chǎn)品特殊認證模式檢驗報告、家用汽車產(chǎn)品“三包”憑證等都必須同時交付。
新《辦法》的推出，讓此前存在于汽車銷售中的不規(guī)范行為得到糾正。當(dāng)經(jīng)銷商在銷售汽車時，如果對整車售價進行私自的加價行為，將屬于違規(guī)。同時，部分經(jīng)銷商不能按時交付出廠合格證，導(dǎo)致消費者新車無法上牌的情況也有望杜絕。
除上述兩點外，新《辦法》還規(guī)定，經(jīng)銷商對消費者提供的配件必須標(biāo)明原廠配件、質(zhì)量相當(dāng)配件、再制造件、回用件等，明示生產(chǎn)商（進口產(chǎn)品為進口商）、生產(chǎn)日期、適配車型等信息，向消費者銷售或者提供原廠配件以外的其他配件時，應(yīng)當(dāng)予以提醒和說明。今后，當(dāng)消費者在汽車進行修理、保養(yǎng)中遇到配件來源不明確的現(xiàn)象時，可以維護自己的權(quán)益。
經(jīng)銷商單一品牌授權(quán)限制被打破
新《辦法》除了對經(jīng)銷商銷售環(huán)節(jié)進行細致規(guī)定外，還對供應(yīng)商（如汽車主機廠、進口汽車銷售公司）等做出明確規(guī)定。
新《辦法》中提出：對于供應(yīng)商，今后將不得限制經(jīng)銷商經(jīng)營其他供應(yīng)商商品；為其他供應(yīng)商的汽車提供配件及其他售后服務(wù)。也就是說，今后經(jīng)銷商可經(jīng)營多個品牌授權(quán)的汽車產(chǎn)品，而不會被強制僅銷售某一個品牌的車型。
新《辦法》還規(guī)定，供應(yīng)商不得規(guī)定經(jīng)銷商的整車、配件庫存品種或數(shù)量，或者規(guī)定汽車銷售數(shù)量，以及搭售未訂購的汽車、配件及其他商品，但雙方在簽署授權(quán)合同或合同延期時就上述內(nèi)容書面達成一致的除外。今后，在沒有實際訂單的情況下，供應(yīng)商強制想經(jīng)銷商搭售、捆綁熱銷與滯銷車型行為將屬于違規(guī)。
由上述新《辦法》中的內(nèi)容可見，本次出臺的新規(guī)定不但保護了消費者購車的權(quán)益，也保護了經(jīng)銷商經(jīng)的權(quán)益，規(guī)范了汽車銷售市場的秩序。新《辦法》也對實施后的監(jiān)督管理進行了明確說明，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)，將由相關(guān)商務(wù)主管部門責(zé)令改正與處罰。
附：
中華人民共和國商務(wù)部令 2017年第1號 《汽車銷售管理辦法》
汽車銷售管理辦法
第一章 總則
第一條 為促進汽車市場健康發(fā)展，維護公平公正的市場秩序，保護消費者合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)活動，適用本辦法。
從事汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、公平、誠信的原則。
第三條 本辦法所稱汽車，是指《汽車和掛車類型的術(shù)語和定義》(GB/T 3730.1)定義的汽車，且在境內(nèi)未辦理注冊登記的新車。
第四條 國家鼓勵發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會化的汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快城鄉(xiāng)一體的汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強新能源汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動汽車流通模式創(chuàng)新。
第五條 在境內(nèi)銷售汽車的供應(yīng)商、經(jīng)銷商，應(yīng)當(dāng)建立完善汽車銷售和售后服務(wù)體系，保證相應(yīng)的配件供應(yīng)，提供及時、有效的售后服務(wù)，嚴格遵守家用汽車產(chǎn)品“三包”、召回等規(guī)定，確保消費者合法權(quán)益。
第六條 本辦法所稱供應(yīng)商，是指為經(jīng)銷商提供汽車資源的境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)或接受境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓銷售環(huán)節(jié)權(quán)益并進行分銷的經(jīng)營者以及從境外進口汽車的經(jīng)營者。
本辦法所稱經(jīng)銷商，是指獲得汽車資源并進行銷售的經(jīng)營者。
本辦法所稱售后服務(wù)商，是指汽車銷售后提供汽車維護、修理等服務(wù)活動的經(jīng)營者。
第七條 國務(wù)院商務(wù)主管部門負責(zé)制定全國汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)活動的政策規(guī)章，對地方商務(wù)主管部門的監(jiān)督管理工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
縣級以上地方商務(wù)主管部門依據(jù)本辦法對本行政區(qū)域內(nèi)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)活動進行監(jiān)督管理。
第八條 汽車行業(yè)協(xié)會、商會應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)范，提供信息咨詢、宣傳培訓(xùn)等服務(wù)，開展行業(yè)監(jiān)測和預(yù)警分析，加強行業(yè)自律。
第二章 銷售行為規(guī)范
第九條 供應(yīng)商、經(jīng)銷商銷售汽車、配件及其他相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售國家法律、法規(guī)禁止交易的產(chǎn)品。
第十條 經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所以適當(dāng)形式明示銷售汽車、配件及其他相關(guān)產(chǎn)品的價格和各項服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，不得在標(biāo)價之外加價銷售或收取額外費用。
第十一條 經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所明示所出售的汽車產(chǎn)品質(zhì)量保證、保修服務(wù)及消費者需知悉的其他售后服務(wù)政策，出售家用汽車產(chǎn)品的經(jīng)銷商還應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所明示家用汽車產(chǎn)品的“三包”信息。
第十二條 經(jīng)銷商出售未經(jīng)供應(yīng)商授權(quán)銷售的汽車，或者未經(jīng)境外汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)銷售的進口汽車，應(yīng)當(dāng)以書面形式向消費者作出提醒和說明，并書面告知向消費者承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的主體。
未經(jīng)供應(yīng)商授權(quán)或者授權(quán)終止的，經(jīng)銷商不得以供應(yīng)商授權(quán)銷售汽車的名義從事經(jīng)營活動。
第十三條 售后服務(wù)商應(yīng)當(dāng)向消費者明示售后服務(wù)的技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)規(guī)范。
第十四條 供應(yīng)商、經(jīng)銷商不得限定消費者戶籍所在地，不得對消費者限定汽車配件、用品、金融、保險、救援等產(chǎn)品的提供商和售后服務(wù)商，但家用汽車產(chǎn)品“三包”服務(wù)、召回等由供應(yīng)商承擔(dān)費用時使用的配件和服務(wù)除外。
經(jīng)銷商銷售汽車時不得強制消費者購買保險或者強制為其提供代辦車輛注冊登記等服務(wù)。
第十五條 經(jīng)銷商向消費者銷售汽車時，應(yīng)當(dāng)核實登記消費者的有效身份證明，簽訂銷售合同，并如實開具銷售 發(fā)票。
第十六條 供應(yīng)商、經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在交付汽車的同時交付以下隨車憑證和文件，并保證車輛配置表述與實物配置相一致：
（一）國產(chǎn)汽車的機動車整車出廠合格證；
（二）使用國產(chǎn)底盤改裝汽車的機動車底盤出廠合格證；
（三）進口汽車的貨物進口證明和進口機動車檢驗證明等材料；
（四）車輛一致性證書，或者進口汽車產(chǎn)品特殊認證模式檢驗報告；
（五）產(chǎn)品中文使用說明書；
（六）產(chǎn)品保修、維修保養(yǎng)手冊；
（七）家用汽車產(chǎn)品“三包”憑證。
第十七條 經(jīng)銷商、售后服務(wù)商銷售或者提供配件應(yīng)當(dāng)如實標(biāo)明原廠配件、質(zhì)量相當(dāng)配件、再制造件、回用件等，明示生產(chǎn)商（進口產(chǎn)品為進口商）、生產(chǎn)日期、適配車型等信息，向消費者銷售或者提供原廠配件以外的其他配件時，應(yīng)當(dāng)予以提醒和說明。
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