作為當今世界上第一大貿(mào)易國，中國與其他國家發(fā)生貿(mào)易摩擦也很難避免。既然出現(xiàn)了摩擦，有關(guān)當事方理應(yīng)先坐下談，共同尋求解決問題的辦法，盡可能不要意氣用事。然而，近一段時間，歐盟內(nèi)部一些人卻總是跟中國過不去，其中，向中國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)起“雙反”調(diào)查可以說是歐盟內(nèi)部某些人搞貿(mào)易摩擦的“升級版”。
據(jù)悉，監(jiān)管反對呼聲強烈，但歐盟委員會依舊是否對從中國產(chǎn)光伏產(chǎn)品“雙反”進行了初裁。歐盟委員會6月4日宣布，歐盟自6月6日起對產(chǎn)自中國的太陽能電池板及關(guān)鍵器件征收11.8%的臨時反傾銷稅。如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案，屆時反傾銷稅率將升至47.6%。其實，在這一關(guān)鍵時刻到來前，李克強總理在與歐盟委員會主席巴羅佐通話時曾經(jīng)表示，此案涉及中國重大經(jīng)濟利益，如果處理不好，不僅會嚴重損害中方利益，也必然會傷及歐方利益，影響中歐合作大局。李總理之所以將話說得如此之重，不僅因為事情很重要，而且也因為如果處理不好，后果很嚴重。聯(lián)想到李克強總理前不久在瑞士訪問時談到的“損人不利己”之說，不難看出，如果歐盟這次在光伏案上一意孤行，那么，就要做好“敬酒”不吃而吃“罰酒”的準備。
固然，歐盟的“雙反”措施對中國的光伏產(chǎn)業(yè)來說是一個致命的殺手锏。近些年來，中國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速，但由于歐盟與美國的“雙反”產(chǎn)生疊加效應(yīng)，前段時間終于有企業(yè)被壓垮了，如位于無錫的尚德，而相當一部分企業(yè)也處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。但也要看到，對歐盟自身來說，“雙反”也要付出超出預想的代價。近些年來，中國向歐洲國家出口光伏產(chǎn)品的同時，也為歐洲創(chuàng)造出更多配套服務(wù)需求。據(jù)了解，歐洲提供光伏產(chǎn)品安裝服務(wù)的當?shù)亓闶凵瘫硎荆瑲W盟如對中國產(chǎn)光伏產(chǎn)品“雙反”，歐盟在3年內(nèi)將失去最高24.2萬個就業(yè)崗位。事實上，德國外貿(mào)和批發(fā)商協(xié)會主席伯爾納明確指出，在光伏案中，對中國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅給歐盟企業(yè)帶來的巨大損失將遠遠大于給其帶來的好處。
盡管歐盟27個成員國在5月24日就該案進行的投票結(jié)果表明，包括德國、英國等在內(nèi)18個成員國反對對華征稅，僅有4個國家表示支持，另有5個國家棄權(quán)，但中歐光伏“雙反”博弈是否又現(xiàn)曙光，我當時就認為還不好說。我們希望歐盟放棄“雙反”的想法，但歐盟成員國的態(tài)度只能夠作為歐盟委員會的決策參考，而并不能左右歐委會進行初裁。現(xiàn)在看來，我們沒有阻擋住歐盟委員會做出初裁，而在接下去的2個月里，歐盟在談判桌上漫天要價應(yīng)該是大概率事件，而我們應(yīng)該如何出手也需要一個談判考慮。從這個意義上講，我們不僅要為歐盟預備好“敬酒”，更要預備好“罰酒”。
一方面，對于光伏案，我們一直真誠地期待著出現(xiàn)最好的結(jié)果，這就是希望雙方在今后的2個月內(nèi)通過對話解決問題，而不是打貿(mào)易戰(zhàn)，因為貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。現(xiàn)在，歐盟內(nèi)部越來越多的人認識到在光伏案上同中國鬧僵了會“后果很嚴重”。正如巴羅佐對李克強總理所表示的那樣，歐方高度重視中歐關(guān)系和中方關(guān)切，愿努力同中方通過對話與協(xié)商解決貿(mào)易摩擦，推動中歐關(guān)系和各領(lǐng)域合作向前發(fā)展。不過，現(xiàn)在看來，巴羅佐的表態(tài)更多是外交辭令，而歐盟方面在光伏案上卻沒有誠意回應(yīng)中國方面的誠心。
另一方面，中國方面雖然謀求光伏案合理解決，在許多場合積極與歐盟方面溝通，但歐盟某些人卻將中方的誠意看成是心虛，依然宣布要從6月6日起對華“雙反”。也好，既然不吃“敬酒”，接下來等待歐盟的更多會是“罰酒”了。其實，去年年末中國對從歐盟進口的多晶硅進行“雙反”，本身就是讓歐盟先聞一聞“罰酒”的味道。中歐合作的發(fā)展是建立在平等互利基礎(chǔ)上的，現(xiàn)階段，不僅是中國重視歐洲市場，而且歐盟國家更離不開有14億人口的中國市場。正如李克強總理在與巴羅佐通話時強調(diào)的那樣，中方堅決反對貿(mào)易保護主義和濫用貿(mào)易救濟措施，堅決維護中國的利益。李克強總理的這兩個“堅決”背后意味著什么？想必大家都心知肚明，至少不該是“敬酒”吧。
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