在今年3月份北汽新能源榮幸摘得第一張純電動乘用車準入牌照兩個月之后，第二張牌照也于近日花落長江汽車。和北汽新能源不同的是，長江汽車并不是傳統的乘用車生產企業，但其同時也不是一直以來風生水起、呼聲很高、飽受關注的互聯網造車企業。所以，在長江汽車成功獲得第二張牌照后，業內在對長江汽車刮目相看之余，思考最多的一個問題便是：純電動乘用車準入制度這一政策本身的導向究竟在何方。
國家發改委頒布的《純電動乘用車準入管理辦法》是從去年7月開始正式執行的，能跨入這一準入門檻，是所有編外造車者夢寐以求的。無論是微型電動車、零部件生產企業，還是大名鼎鼎的互聯網企業，無不渴望搶先獲得資質的準入。尤其是以互聯網、家電為代表的諸多非傳統企業，在制造純電動車方面一直有極高的熱情。但是在去年這一政策頒布之后，并不像很多人預先想像的那樣，會涌現出大批企業參與申報。而是在相當長的時間內，并沒有任何一家企業正式提出申請。
聽起來有點“葉公好龍”的意思，但實際上最主要的原因是：準入門檻太高了。
根據準入辦法的規定，申報企業必須通過一系列嚴格而繁雜的審查程序，其中最為關鍵的兩個環節是樣車檢測和工廠認證。而僅這兩個環節的正常審核流程就需要花費近半年時間。也正是這兩個環節，讓很多出盡風頭的新創企業望而卻步。如果說樣車檢測這一環節還能通過強大的技術手段來克服的話，那么工廠認證就是最見家底的一關了。
眾所周知，新能源汽車的蓬勃發展，讓很多非汽車企業紛紛看好這塊“蛋糕”，利用自己在軟件技術、數據資源、市場資本方面的優勢，想要乘著新能源汽車的東風來分一杯羹。其中有傳統汽車行業發展迫切所需的新鮮血液，但也不能排除有跟風投機者。相比傳統的汽車企業，這些“新進者”更知道如何在網絡上吆喝，更知道如何自我包裝。
但是，不管是傳統的內燃機，還是新潮的純電動，汽車制造畢竟還是制造業和實體經濟的重要組成部分和實力體現，汽車產品也不同于一般的消費品。所以，準入制度將“工廠認證”作為一個重要的審查環節，意在考察汽車制造企業的硬件生產能力。技術方面再先進、再成熟，沒有完備的生產線和生產條件，一切都是紙上談兵。國家需要的是成熟的研發制造能力，市場需要的是能夠實現量產的產品，消費者期待的是可靠使用的車輛。
新能源汽車，絕對不是可以吹牛畫餅、空手套白狼的領域。所以，無論呼聲多高、無論藍圖多美、無論概念車多么驚艷，要想獲得準入，除了拿出15輛滿足技術標準的樣車之外，更需要有獨立完備的生產線和硬件設備保障。
這樣嚴格的審批程序應該得到業界的理解，因為我國《新建純電動乘用車企業管理規定》的最終目的是為了引領新能源汽車產業向更高層次發展。這樣的程序雖然嚴格，但確實有利于規避貼牌炒作等不良行為，有力引導純電動乘用車行業的健康發展。這對于處于發展之初的新能源汽車，是非常必要的。
雖然準入制度很嚴格，但是在政策的導向方面，卻是很熱情和寬容的。無論是國家宏觀層面的“雙創”和對互聯網、大數據的重視與扶持，還是新能源汽車享有的方方面面傾斜政策，都足以說明國家和行業努力在創造一個寬闊的平臺空間來支持新能源汽車的發展。但是若想獲得準入牌照，則必須有更高的要求。這種寬嚴相濟的政策環境，對于引導純電動乘用車企業實現“軟件硬件齊頭并進、研發生產雙管齊下”的健康發展，是非常有益的。
電池網微信
