近日有消息稱，國家新能源車補(bǔ)貼政策將于近期出臺。與三年前“化繁為簡”非常明確集中的發(fā)展純電動汽車的政策不同，這次總體的指導(dǎo)政策或?qū)⑥D(zhuǎn)向更加寬泛的多種技術(shù)路線發(fā)展，那么中國的純電動汽車能不能再保持原來那種非常激昂的進(jìn)取姿態(tài)和信心呢？
政府的政策支持力度需更大
作為中國汽車產(chǎn)業(yè)升級和改革的戰(zhàn)略要點，新能源汽車的推廣已經(jīng)嘗試了十城千輛工程、奧運(yùn)會和世博會示范運(yùn)行、私人購買補(bǔ)貼城市試點等多個項目，中央和地方政府出臺了一系列的推廣政策，政策成為了我國新能源發(fā)展的助推器。
但之前政策下的推廣在新能源領(lǐng)域所取得的效果并不甚理想，截止2012年底，我國北京、上海、合肥等25個試點城市共示范推廣各類節(jié)能與新能源汽車2.74萬輛，與2015年的50萬輛、2020年500萬輛的目標(biāo)依然相差甚遠(yuǎn)。
這其中有政策出臺較慢、資金補(bǔ)貼力度不夠、落實周期較長等因素影響，并未給企業(yè)帶來實質(zhì)性的幫助。另外車企的努力也很難在短期內(nèi)有所回報，影響了很多企業(yè)的積極性。因此多家乘用車、客車和新能源汽車上下游產(chǎn)業(yè)的企業(yè)代表都表達(dá)了對“政策延續(xù)性”的期盼。
在剛剛結(jié)束的2013新能源汽車創(chuàng)新高峰論壇上，原北汽集團(tuán)董事長、北京汽車行業(yè)協(xié)會會長安慶衡講話中談到：“政府對新能源汽車的發(fā)展非常重要，同時也不要用終極目標(biāo)來衡量現(xiàn)在的發(fā)展。堅持突破就會發(fā)展，目前政府支持的政策還不夠，現(xiàn)在的支持力度也不足，而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也是需要政府支持。”
合肥模式：放開市場引入競爭機(jī)制
在25個試點城市中，合肥作為國家新能源汽車雙試點城市，通過政府引導(dǎo)、體制創(chuàng)新，吸引并匯聚了一批新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，形成了以江淮汽車、安凱客車、國軒高科、長安昌河等重點企業(yè)為代表的新能源汽車產(chǎn)業(yè)，在新能源汽車推廣過程中取得了一定進(jìn)展。
據(jù)國家四部委統(tǒng)計，到2012年底，我市推廣新能源汽車5622輛，占全國推廣總量的20%，在各試點城市中，推廣的數(shù)量位居第一。其中工作服務(wù)人員推廣了1300多輛，私人領(lǐng)域推廣電動轎車4315輛，占全國的90%左右。
合肥市科技局局長朱策強(qiáng)調(diào)：“新能源汽車一定要堅持市場化的導(dǎo)向，堅持實用、低價的市場策略，針對廣大普通消費(fèi)者開發(fā)產(chǎn)品。所以我們著眼于國家補(bǔ)貼取消的生存能力，進(jìn)一步的強(qiáng)化研發(fā)，政府政策導(dǎo)向，明確要求企業(yè)在確保安全的前提下，提供優(yōu)質(zhì)廉價的產(chǎn)品作為我們主要的發(fā)展方向。”
同時，合肥在公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域的新能源汽車推廣過程中注重多種手段模式創(chuàng)新。融資租賃、定向購買的模式取得了階段性進(jìn)展。更重要的是，合肥政府放開了市場，引入競爭機(jī)制。合肥市支持長安合肥昌河公司申請新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)及產(chǎn)品公告，主動邀請比亞迪、奇瑞、東風(fēng)等車企在安徽省經(jīng)貿(mào)委備案，參與合肥新能源汽車試點，在零部件方面，江淮、安凱公司試用了全國主要廠家電池電機(jī)。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，引進(jìn)了普天能源參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營，合肥在整車零部件基礎(chǔ)設(shè)施等方面引用競爭機(jī)制營造了良好的市場氛圍，逐步推進(jìn)了新能源汽車市場化的應(yīng)用與發(fā)展。
合肥市科技局局長朱策還在論壇上透露了合肥市的新能源汽車推廣目標(biāo)。2013年，合肥市要推廣新能源汽車1萬輛。2015年爭取突破5萬輛，屆時動力電池成本下降50%左右，裸車成本要與傳統(tǒng)車基本持平。
自主品牌更要堅守新能源
當(dāng)前，新能源汽車遇到很多門檻，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程面臨的阻力眾多。例如，電池電控等核心技術(shù)未能取得重大突破、充換電設(shè)施及服務(wù)配套不完備、補(bǔ)貼及相關(guān)政策延續(xù)前景不明、地方壟斷嚴(yán)重等等。
原江淮汽車集團(tuán)董事長左延安也認(rèn)同新能源汽車發(fā)展面臨舊有利益的阻力。他批評道，合資品牌傳統(tǒng)汽車的產(chǎn)能巨大，另外品牌依賴度很高，不愿意讓電動汽車替代傳統(tǒng)車。“所以他們一直在講，電動車可能是2020年以后事情，或者更遙遠(yuǎn)。”左延安說，“如果把這些問題看清楚了，想清楚了，中國自主品牌的自主企業(yè)應(yīng)該怎么干，就比較簡單了。”
目前，江淮純電動汽車已經(jīng)推出第三代產(chǎn)品，吉利也已陸續(xù)推出了搭載智能啟停系統(tǒng)的EC7-RV，插電式混合動力車型EC7、EC8，以及純電動車EK—1、EK—2等幾款新能源汽車。北汽將至少有5000輛電動車上路：在為公交、環(huán)衛(wèi)、出租車提供超過1000輛新能源車的基礎(chǔ)上，北汽集團(tuán)還將面向市民銷售超過3000輛純電動車，大力推動新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化。另外，紳寶電動版也將在今年6月推出。
相信在新的國家節(jié)能與新能源汽車補(bǔ)貼政策出臺后，新能源汽車在國內(nèi)又將掀起新高潮。
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