大疆無人機 CEO 汪滔 圖片來源/福布斯
【編者按】近年來，航空攝影、表演飛行、物流配送這些無人機商業化運營活動與每個人的生活都發生了千絲萬縷的聯系。因此，無人機在商業化運營進程中的一舉一動都格外引人注目。如果說即將正式實施的《民用無人駕駛航空器經營性飛行活動管理辦法（暫行）》從政策層面給無人機商業化運營帶來了好的發展時機，那么國內第一張無人機航空運營（試點）許可證則給了無人機商業化運營正式運轉起來的“身份證”。
“站在窗口，窗外無人機盤旋；打開窗門，熱騰騰的比薩平穩落在掌心”。曾經在科技電影中多次出現的場景，如今正在你我身邊悄然發生。或許是無人機實現了很多人類想象中的可能，自民用無人機問世那天起，就長期吸引著世人的目光。經過近幾年的發展，民用無人機的技術日趨成熟，應用范圍不斷擴大，民用無人機占據各大媒體的頭條已成為平常之事。
3月27日，民航華東地區管理局頒發的國內第一張無人機航空運營（試點）許可證將無人機商業化運營再次推向輿論熱議中心。
事件發展：無人機站上了輿論熱議“風口”
2月5日，京東在西安獲民航西北地區管理局授牌“陜西省無人機航空物流多式聯運創新試點”。3月22日~23日，以“開創民航新時代 共享安全和諧天空”為主題的2018民用無人駕駛航空器發展國際論壇在北京舉辦。3月27日，順豐控股股份有限公司旗下子公司江西豐羽順途科技有限公司取得國內首張無人機航空運營(試點)許可證。4月9日，民航局網站發布了《民用無人駕駛航空器經營性飛行活動管理辦法（暫行）》，大幅降低準入條件，使得無人駕駛航空器經營性飛行活動將有章可依、有據可查。
近2個月來，無人機相關的重磅消息接二連三，盡管無人機快遞只是在試點范圍內運營，盡管無人機商業化運營的覆蓋范圍還不夠全面，但政策上的突破還是妥妥地給了無人機商業化應用市場一顆“定心丸”。無人機商業化運營時代來臨的話題也站上了輿論熱議的“風口”。
值得一提的是，此次參與無人機話題討論的范圍非常廣泛。除了《人民日報》、《湖北日報》、《南方日報》、《中國民航報》、中央電視臺財經頻道、新華網等各大媒體紛紛對無人機商業化運行進行了詳細報道外，無人機相關行業的專家、學者業也對該事件表達了自己的觀點，甚至連網友也對該消息給予了前所未有的關注，進行了大量的轉發和評論。
3月28日，順豐控股股份有限公司還專門就取得無人機航空運營(試點)許可證一事發布公告，說明了基本情況，闡述了對公司的意義和影響。順豐控股股份有限公司表示，無人機物流商業運營的合法化，是通往智慧物流時代的里程碑，意味著順豐所構想的“大型有人運輸機+支線大型無人機+末端小型無人機”三段式空運網中的末端運輸段已開始進入商業化的運行階段。
在萬眾矚目中，無人機商業化運行時代悄然而至。
數據顯示，2015年中國民用無人機市場銷售規模達到24億元。隨著無人機應用領域的逐漸擴大，無人機市場需求逐漸提升，預計有望在2018年突破100億元大關，市場規模達到134億元。
數據來源：中商產業研究院
各方觀點：無人機商業化運營可期可待
深究此次輿論針對無人機話題展開熱烈討論的原因，與我國無人機的產業近年來的快速發展密不可分。澎湃新聞在報道中指出，自2014年以來，我國無人機出貨量和產值均呈線性增長。2015年~2017年，中國無人機市場規模從15.2億元擴大至35.4億元。
《證券時報》則認為，我國無人機是中國制造的“新名片”。其在報道中稱，無人機是我國近幾年快速發展的新興產業，非常迎合當前“新產業、新經濟”風口。民用無人機在個人消費、植保、測繪、能源等領域得到廣泛應用，在國民經濟和社會生產生活中正發揮著越來越重要的作用。其中，消費類無人機是我國為數不多的能引領全球發展水平的高科技產品之一。
事實上，我國無人機制造業已在世界范圍內“領跑”。目前，中國無人機生產企業達650家，中國無人機市場份額已占據全世界市場份額的70%。
新產業的崛起必然會帶動新的應用市場，形成新的經濟業態。我國無人機產業在貨運商業化領域的應用尤其引人關注。《北京商報》稱，業內普遍認為，在經歷了多年發展后，中國的無人機市場正被電商和快遞巨頭帶到新的高度。成本降低或是其中關鍵。京東集團首席執行官劉強東曾在接受媒體采訪時表示，無人機配送最大的優勢是大大降低了配送成本。與汽車等“交通工具+人員配送”的方式相比，無人機運貨費用將降低至少70%。因此，順豐、京東、蘇寧等物流業和電商業的巨頭們近年來紛紛布局無人機運營市場。《人民日報》在報道中稱，京東和順豐的無人機配送試點已遍地開花。
貫鑠企業CEO、快遞專家趙小敏則看到了無人機更大的市場價值。他表示，無人機正在成為“新風口”。在末端配送、干線的高速公路運輸，邊遠地區和農村區域，無人機有廣闊的前景；在突發事件和應急處理領域，無人機更能發揮“先鋒隊”角色；在鄉村振興戰略推動下，無人機也將對精準扶貧發揮重要作用。
在面對大好市場前景的同時，也有媒體指出了無人機商業化運營的痛點。在市場方面，中國快遞物流咨詢網首席顧問徐勇表示，無人機物流在我國仍是一個小眾市場。我國的快件分布地區主要是東部，業務量占到市場份額的80%以上，在東部地區，能夠運用無人機的范圍比較小。在技術層面，不少業內專家認為，無人機的安全性是需要首先考慮的問題，如何將無人機的事故風險概率控制在合理范圍，消除大眾擔憂至關重要；其次無人機投入市場后其穩定性能否保證，與民航客機或者貨機相比，無人機尤其小型無人機對天氣影響更敏感，無論是可見的風、雨、雪、霧等大范圍天氣因素，還是晴空風切變、突發氣流等難以預見的情況，都會對無人機產生較大影響。
的確，有部分網友針對未來可能出現的大規模無人機商業化運營提出了安全性的質疑。“@藍天已屬云”表示，雖然感覺很酷，但是不知道無人機會不會突然發生故障而掉落。
與此同時，更多網友對無人機商業化充滿了期待。“@jamesby”稱，這是一場顛覆性的變革。“@價值投資孫先生”稱，中國創新速度加快，在很多領域“領跑”世界，值得驕傲，無人機商業化運營值得期待。
事件點評：監管是為了更好地發展
多年來，我國民航管理部門持續關注無人機行業發展，采取開放包容的態度，主動從政策層面提供全方位支持，鼓勵引導并積極推動我國無人機產業商業化發展，為其“保駕護航”。
從無人機在民用市場出現之初，作為行業管理部門，民航局就對無人機管理給出了明確定義。在2003年出臺的《通用航空飛行管制條例》中就已明確規定，無人機用于民用業務飛行時，屬于通用航空器的一種。隨著我國無人機市場迅速發展和逐步活躍，2013年，民航局制定下發了《民用無人駕駛航空器系統駕駛員管理暫行規定》，對無人機及其系統的駕駛員實施了指導性管理，邁出了無人機駕駛員正規化管理的第一步。近日，民航局下發的《民用無人駕駛航空器經營性飛行活動管理辦法（暫行）》，進一步從政策層面上為無人機商業化運營提供政策支持。目前，民航局正在起草《無人駕駛航空器運行管理規定》，意在把民航范圍內無人駕駛航空器管理的有關規定進一步完善和集成，形成更加完善的體系，進一步促進民用無人機產業更加安全、規范、有序地發展。未來，無人機的商業化運營將越發正規化、科學化。
除了政策支持外，民航行政管理部門也在積極推動無人機商業化試點運營工作。2017年8月和12月，民航行政管理部門先后批復了江西和陜西兩個無人駕駛航空器從事物流配送的運營試點，積極探索符合無人駕駛航空器運行特點、有針對性的管理模式和運營標準，并及時總結試點經驗，加快制定相關運營和安全管控標準，總結推廣試點成果。這些做法，在世界范圍內也是比較超前的。
付出終有回報。如今，我國無人機市場蓬勃發展的態勢證明，我國民航管理部門放管結合的管理思路極大地激活了企業潛力，激發了市場活力。在無人機商業化運用這個全新的領域，我國正在加速實現“彎道超車”。時至今日，無人機商業化運營已不再是看起來那么美好，而是真正走進了美好時代。
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