汽車行業(yè)作為穩(wěn)增長、擴消費的關鍵支柱產(chǎn)業(yè)，背后涉及龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，近年來正面臨較大的發(fā)展壓力，因此，提振汽車市場終端消費，為當前我國經(jīng)濟恢復的核心工作之一。全媒體記者梳理疫情以來的相關政策留意到，關于提振汽車消費的政策可謂緊鑼密鼓，從多個部門破除汽車消費限制，各地相繼出臺補貼政策，再到整車廠、經(jīng)銷商均紛紛推出各項購車優(yōu)惠來刺激汽車消費，汽車市場有望迎來近年來最大一波促進汽車消費的紅利。
【破局】
各地出臺落地政策 破除汽車消費限制
“本月至今已經(jīng)成交了40臺左右，相信市場很快能夠恢復消費信心。”近日，在廣州白云大道一家日系品牌4S店，全媒體記者現(xiàn)場看見陸續(xù)進店的客流明顯恢復，僅一小時之內(nèi)就有5組看車客戶，該店銷售人員表示，進入3月份之后新車成交量也有所上升，廣州市“48”條對提振車市的效果也很明顯，廠家進行了跟進，帶動部分剛需客戶來看車買車。記者留意到，廣州是疫情后首個推出汽車補貼等提振消費政策的一線城市，廣州的先導效應，陸續(xù)引發(fā)其他省市的跟進。當前，珠海、長沙、佛山、湘潭等地均提出了針對新車和二手車的提振消費具體措施。
3月上旬，中國汽車流通協(xié)會召開的行業(yè)會議上，車企和業(yè)內(nèi)專家紛紛建言：當前提振汽車消費，需要從國家層面進行引導。話音剛落，3月13日，國家發(fā)展改革委等23部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》，其中汽車領域提出，要“促進汽車限購向引導使用政策轉(zhuǎn)變，鼓勵汽車限購地區(qū)適當增加汽車號牌限額”。這也是自疫情發(fā)生以來，多部門聯(lián)合起來同時為鼓勵汽車消費發(fā)聲。
全媒體記者梳理發(fā)現(xiàn)，在23部門發(fā)文之前，商務部2月20日表態(tài)，鼓勵各地出臺促進新能源汽車消費，增加傳統(tǒng)汽車限購指標；2月24日，工信部指出要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費，鼓勵汽車限購地區(qū)適當增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關產(chǎn)品消費。隨后，各地陸續(xù)因地制宜出臺刺激汽車消費端的政策，尤其是限購城市擬放寬汽車搖號和競拍指標。
【分析】
提振汽車消費的“痛點”：應直接利好
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1-2月份，我國汽車消費同比下降37%。中國乘聯(lián)會統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，2020年1-2月我國累計乘用車銷量196.9萬輛，同比下降41%；新能源1-2月累計銷量也僅有5.2萬臺，同比下降64%。以上降幅主要是受到突如其來的疫情影響。進入3月份，汽車零售有所恢復但仍同比大幅下降。乘聯(lián)會方面認為，如果國家層面沒有強力的刺激政策，預計2020年車市零售將出現(xiàn)同比8%的跌幅，超過此前預期。可以說，對于各省市來說，出臺相關汽車救市措施已經(jīng)刻不容緩。
全媒體記者留意到，雖然國家指引文件已下，部分城市已有相應提振汽車消費的措施，但更多省市仍在觀望。措施怎么定，如何落地、落實程度，都關系能否真正讓汽車市場消費實現(xiàn)提速。“刺激政策出臺要看得見，更要摸得著。”中國汽車工程學會名譽理事長付于武認為，想要取得立竿見影的效果，需要各地政府配合并盡快出臺更加細化的政策和方案。
就此，中國汽車流通協(xié)會副秘書長王都建議：應該從金融支持的政策、優(yōu)化汽車限購、刺激車市、結(jié)構(gòu)性調(diào)整、完善產(chǎn)業(yè)政策等五個方面入手，讓政府機制發(fā)揮優(yōu)勢，待疫情度過時機成熟再退出。具體到刺激車市的措施方面，多位汽車專家認為：給予購車補貼的政策，對于拉動汽車消費可謂最直接；其次，調(diào)整限購政策、汽車下鄉(xiāng)，抑或是接連出臺其他促進消費的政策，都有助于進一步激發(fā)汽車消費潛力，在特殊時期起到一定的救市作用。
【預測】
中國或成助長全球車企今年營收主要市場
在第一季度的低迷后，在各方政策提振之下，中國車市或?qū)㈥懤m(xù)迎來利好，同時有國外機構(gòu)預測，中國或成助長全球車企今年營收主要市場。記者留意到，當前疫情對全球汽車行業(yè)都造成了影響，歐美主要車企幾十家工廠陸續(xù)停產(chǎn)。華爾街著名投資銀行杰富瑞分析師菲利普霍喬斯近日預計，今年3月份歐洲汽車銷量將大幅下滑，今年全年銷量也將下降4%。在這個份額背后，歐美日韓等汽車企業(yè)因停產(chǎn)導致產(chǎn)能、銷售短時間內(nèi)無法恢復，或最終影響整體銷量，對汽車制造商的收益產(chǎn)生切實的影響，進而對整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生嚴重不良影響。
相比之下，中國汽車市場正在井然有序恢復，中國各行各業(yè)開始平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中國汽車流通協(xié)會統(tǒng)計顯示，截至3月17日，全國經(jīng)銷商門店門店復工率91.3%，客流恢復率53.1%，銷售效率42.9%，售后效率52.6%。此外，全國二手車經(jīng)銷商復工率為95.3%。整車廠方面， 包括湖北省在內(nèi)的多數(shù)汽車工廠已經(jīng)復工，汽車生產(chǎn)制造商陸續(xù)開啟正常運營。
因此，未來全球車企的營銷重心會先轉(zhuǎn)移到中國市場。著名經(jīng)濟評論員水皮表示，當前中國汽車市場幾乎恢復正常，在下半年乃至整個2020年，中國將成為跨國車企最有效的發(fā)展市場，車企營收將在更大程度上依靠中國。
【措施】
放限牌、延國六、免購置稅等呼聲最高
全媒體記者留意到，當前市場上普遍呼聲較高的新政，包括調(diào)整（減免）新車購置稅、推遲實施國六標準、限購地區(qū)適當增加號牌、直接購車補貼等。
▍直接購車補貼
真金白銀的直接購車補貼是消費者最喜聞樂見的，當前廣州和長沙等地如何落地和操作相關補貼的細則尚未出臺，不少消費者仍期望政府能夠簡化流程。
▍汽車下鄉(xiāng)
汽車下鄉(xiāng)成為車企最期盼的疫情當下救市的招數(shù)之一，有助于車企轉(zhuǎn)移陣地，深挖三四線汽車市場的龐大消費力。當前只有湖南發(fā)文鼓勵車企和經(jīng)銷商在省內(nèi)組織開展“汽車下鄉(xiāng)”促銷活動。業(yè)內(nèi)人士認為，重啟下鄉(xiāng)政策的重點之一，是應加大推動純電車下鄉(xiāng)。
▍減免購置稅
調(diào)整車輛購置稅一直是最能夠起到立竿見影效果的政策。不僅可以實打?qū)嵉亟o人們帶來購車優(yōu)惠，也能降低購車壓力。以2019年購置稅減半政策為例，當時這一政策的實行，直接導致了國內(nèi)汽車銷量一躍猛增46.2%。
▍延長國六標準過渡期
按要求，今年7月1日就要開始全面實施國六標準，但受疫情影響，整車生產(chǎn)、零部件供應、整車檢測等環(huán)節(jié)處于滯后狀態(tài)，一些車企、經(jīng)銷商還存在一些國五的庫存車和零部件。記者留意到，近期中汽協(xié)也建議推遲2020年國六標準相關問題，主要是建議延長國六實施標準中的PN12向PN11的過渡時間。
▍調(diào)整限購和限行
近兩年，隨著汽車市場進入負增長時期，行業(yè)乃至部分政府部門都在呼吁要適度放開限購。沈進軍認為，當前用經(jīng)濟的辦法、用技術(shù)的手段來解決道路擁堵或者說已經(jīng)不是問題了，在疫情當下，限購地區(qū)適當放寬或增加號牌是非常有必要的。限購地區(qū)基本是一線城市，購買力非常強。
▍取消二手車限遷
中國汽車流通協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年2月，全國二手車市場交易量僅為7.11萬輛，環(huán)比下降92.78%。僅從交易的數(shù)量上來看，受疫情影響，國內(nèi)二手車相比于新車降幅更大。二手車作為能夠貢獻交易金額近萬億元的市場，當前加速取消二手車限遷規(guī)定，解除各地二手車入戶壁壘是關鍵。
▍新能源補貼推遲退出
新能源汽車獨立研究員曹廣平指出，業(yè)內(nèi)對延長國補、重啟地補呼聲強烈，如廣州市對新能源汽車最高1萬元綜合性補貼政策，無異于“重啟地補”。羅蘭貝格全球合伙人方寅亮認為，近期部分地方政府出臺的新能源汽車補貼政策，將補貼重點放在使用環(huán)節(jié)而不是購置環(huán)節(jié)，如“加快新能源汽車充電基礎設施網(wǎng)點布局和建設”，是一個鼓勵新能源汽車消費的有效方式。
【記者觀察】
提振汽車消費的政策，盡快落地是關鍵。同時，政策只有越細致，執(zhí)行才能更有效。當前我國乘用車市場已出現(xiàn)了近20年來最大跌幅，從大環(huán)境來看，國內(nèi)疫情過去之后，汽車市場依然要面臨較大的挑戰(zhàn)。因此，需要各地方政府拿出極大的決心和勇氣，提升治理能力，刺激市場復蘇，讓車企能在低谷期撐得住、挺過去。與此同時，車企也需要奮力自救，苦練內(nèi)功，共渡難關。
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