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1月19日，國家電網召開發布會，提出20項促進新能源消納的具體措施，涉及到電網建設，調峰能力建設，統一規劃研究，關鍵技術研究等。
根據相關人士介紹，國網公司將明確相關責任部門，提出力爭2017年-2018年棄風棄光矛盾得到有效緩解，到2020年根本解決新能源消納問題，棄風棄光率控制在5%以內。
接受《證券日報》記者采訪的某券商分析師認為，這是國家電網再次明確通過多種措施解決棄風棄光問題，并首次確定2020年目標為控制棄風棄光在5%以內。棄風棄光的逐步解決有利于改善開發商的現金流，推動配額制等政策的出臺，推動風電光伏等新能源行業的長期發展。
棄風棄光已成最大阻礙
據整理，此次國家電網提出的舉措包括：跨區跨省輸電通道的建設，優先安排新能源外送；加強電力同意規劃研究，優化布局，儲備外送通道項目；加大城鄉配電網建設投入，加快升級改造，滿足分布式能源接入；做好抽水蓄能電站建設工作；提出我國火電機組調峰改造規劃和計劃；大力推進電能替代；加快虛擬同步發電機，微電網儲能，“互聯網+”智慧能源關鍵技術攻關和應用；加快實施電網實時調度，開展跨區，跨區域的風光水火聯合運行；提升源網荷友好互動水平，完善補償激勵機制；優化調度運營，統籌送受段調峰資源，優先利用新能源；加快市場機制研究，推動有利于建立新能源消納的電價機制和配額制度；加快構建全國電力市場，積極組織新能源跨省，跨區交易；加快研究電力輔助服務市場，充分調動火電企業參與調峰的積極性；與歐洲國家建立長效的交流與合作機制；學習國外的先進經驗，制定適合國內新能源消納的方案；開展電網適應新能源大規模，高比例接入的關鍵技術攻關；國網公司成立促進新能源小娜工作領導小組；將促進新能源消納工作情況納入各分部，各省電力公司的考核內容；2017年第一季度，組織召開促進我國新能源消納綜合方案研討會；加強與發改委，能源局，地方政府和發電集團的溝通。
如今棄風棄光問題已成為新能源產業最頭疼的問題之一。根據國家能源局西北能源監管局發布的數據，2016年我國西北五省（區）棄風電量262.25億千瓦時，棄風率33.34%。其中，甘肅、新疆棄風率分別高達43.11%和38.37%。西北五?。▍^）棄光電量70.42億千瓦時，棄光率19.81%。其中，新疆、甘肅光伏發電運行較為困難，棄光率分別為32.23%和30.45%。
著力做好清潔電力消納
不過，為了緩解光伏消納矛盾，相關部門已著手調整方向，鼓勵發展分布式電站，拓展“光伏+”綜合利用工程；另一方面，在光照資源優勢明顯的西北地區加快強有力的電網配套建設，提高輸出能力，避免清潔能源的浪費。
《太陽能發展“十三五”規劃》明確要求，在棄光限電嚴重地區，嚴格控制集中式光伏電站建設規模，加快解決已出現的棄光限電問題，采取本地消納和擴大外送相結合的方式，提高已建成集中式光伏電站的利用率，降低棄光限電比例。同時，在“三北”地區利用現有和規劃建設的特高壓電力外送通道，按照優先存量、優化增量的原則，有序建設太陽能發電基地，提高電力外送通道中可再生能源比重，有效擴大“三北”地區太陽能發電消納范圍。
“裝機量保持穩定增長，棄風限電邊際改善和行業集中度提升。行業數據顯示，從去年一季度到三季度的棄風限電情況逐漸改善，其中一季度限電26%，上半年限電21%，前三季度限電19%。我們還了解到，風電的限電情況確實出現了邊際改善，主要得益于用電量增速保持穩定，輸電線路的修建，多種用電方式（比如：風電供暖）應用等?！鄙鲜龇治鰩熯€表示，“棄風棄光的逐步解決有利于改善開發商的現金流，而現金流的改善也有利于推動后續項目的開發。風電行業2016年的招標量預計將超過30GW，光伏行業中領跑者，增補計劃，扶貧計劃和分布式等也有相當的規模。我們預計2016年風電的吊裝量約為23GW， 2017年在此基礎上約有15%的增長；我們預計2016年光伏行業的并網裝機量約有34GW，2017年同比將出現下滑，預計規模在25GW的水平?！?/p>
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